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| FBI北京辦事處現任主任劉威廉。他的身上有一些東方人特有的含蓄內斂的氣質，他似乎不想過多地出現在記者的視野和鏡頭中，總是選擇坐在不引人注意的角落。 |
直到托馬斯·富恩特思日前來到北京，美國聯邦調查局(FBI)北京辦事處才略微揭開了它的神祕面紗。
托馬斯是FBI國際行動局負責人。包括北京辦事處，FBI在全世界的50多個分支機構都是他的職責範圍。
此前，這個辦事處以需要美國FBI總部批准爲理由，拒絕了所有中國媒體和公衆的好奇心。就在這種FBI慣有的神祕氣氛下，其北京辦事處在美國大使館的某個辦公室裏已經存在2年零5個月。至今，這個辦公室也沒有讓中國記者參觀過。
2月24日，托馬斯舉行了一次與中國記者的見面會，包括新華社、中國青年報和本報在內的10家媒體記者參加了這次見面。
兩任辦事處主任都是華人
FBI在中國工作的第一個神祕特工是美籍華人劉善謙。FBI北京辦事處成立時，他被任命爲首任主任。在簡短介紹中，劉善謙被描繪成一個已經爲FBI工作了20多個年頭的老特工，知識豐富，尤其精通中國文化。他知道可以從哪裏獲得資源，對本職工作駕輕就熟。
當時，美國司法部長阿什克羅夫特對這位首任主任寄予厚望：“他是促進兩個不同的系統順利溝通的合適人選。如果有什麼計劃或行動引起FBI的注意，他會立刻向華盛頓報告。我希望，通過他的領導，中美兩國的聯繫、合作將會進一步增強。”
遺憾的是，在記者現在能接觸到FBI北京辦事處的時候，這位首任神祕特工已經被調回國內，他在中國的工作時間僅持續了1年多。
這次陪同上司托馬斯出現在記者面前的劉威廉已經是第二任FBI北京辦事處主任。與他的前任相似，劉威廉也是一位美籍華人。
與身材高大健壯、當過多年警察和特別行動人員的托馬斯相比，劉威廉更像是一位有着留洋經歷的謙謙君子。
出現在記者面前的他，中等個頭，梳理整齊的頭髮夾雜着一些白髮，身着黑色的西裝，扎着銀灰的領帶，胸口上彆着一枚胸徽。
劉威廉的身上有一些東方人特有的含蓄內斂的氣質，他幾乎沒有露出過笑容，而且他似乎並不想過多出現在記者的視野和鏡頭中，他總是選擇坐在不引人注意的角落中。
不過，一些細節還是表現出了劉威廉作爲FBI特工的職業特性：他和托馬斯剛剛出現在記者面前的時候，立刻用FBI特工的職業眼光掃視了一下全場，然後站起身，從各個不同的角度將記者採訪托馬斯的情景拍攝了下來。這也許就是他在中國收集信息的一種個人方式。他不是電影中常見的需要強壯身體去處理暴力事件的特工，而是在異國他鄉用頭腦工作的特別人員。
“我知道我的弱點在哪裏，那就是太像FBI特工了。我走在街上，即使穿着便服，人們也能一眼把我的身份認出來。”托馬斯幽默地開起了玩笑。和托馬斯比起來，如果劉威廉出現在人羣中，人們會認爲他是一個衣冠楚楚禮貌謙和的外資企業的高級管理人員。
托馬斯告訴記者，現在FBI北京辦事處有2名特工和1名工作人員。但是托馬斯有意保留了他們的神祕色彩。他既沒有向記者主動介紹這些工作人員，也沒有透露任何關於他們的個人經歷。他甚至還希望不要讓公衆的注意力集中在他們身上。
FBI如何在北京工作
儘管北京辦事處只有2名特工，但他們在北京工作是代表了一個擁有30000名員工的龐大組織———FBI。
托馬斯向本報記者獨家透露了他們在中國的工作方式：“北京辦事處最重要和最經常性的工作其實是信息的交流。這個工作是雙向的。”
辦事處的特工要接受和審查來自美國的信息。他們還同時審查所有來自美國的對北京辦事處的請求，有時會向中國公安部轉達這些請求，其中可能包括被調查者的各種信息，國際組織的數據。
同時，他們也可能接到來自中國方面的請求。例如中國有關部門想調查某個人攜帶贓款到美國後的去向和下落，公安部會通過FBI北京辦事處請求FBI的協助。
“這是一個不斷來回反覆的過程，也是北京辦事處特工們主要的工作內容。”托馬斯解釋說，“不是一個請求，一個合作，而是一系列的。這也是爲什麼設立北京辦事處那麼重要。”在北京辦事處設立以前，FBI與中國有關的信息必須從芝加哥通過香港，請在香港的辦事處聯繫在北京的公安部。
“設立北京辦事處以前，FBI的官員訪問北京的機會也比較少，這樣會導致問題解決的延誤。現在，我們的合作關係每天都在進行，能夠時常進行工作午餐、晚餐，是那種專業的夥伴關係。遇到有問題的時候，我們可以通過北京辦事處和中國有關部門隨時聯繫上。”
“不在中國進行任何祕密活動”
“我們在北京的僱員工作非常努力。”托馬斯加重了語氣，“但我要強調的是，北京辦事處是一個聯絡機構，它不會在中國進行調查活動，也不會進行任何祕密活動。”事涉他國主權這個敏感話題，托馬斯把這個觀點重複了好幾遍。
因此，一個美國特工從懷中迅速掏出一枚銀質證章，瀟灑說出“我是FBI，我奉命進行調查。你有權保持沉默……”這類電影鏡頭很難出現在中國。
“我們的目標不是尋求效率。我們是要確保我們的工作完全公開，遵守規章和規定，表明我們尊重所在國的主權。”
爲了說明謹慎的重要性，托馬斯舉了一個很形象的例子。“如果我們想知道美國使館所在的街道對面那棟房子屬於誰，我們也是提出請求，而不是自己跨過街道去調查，因爲那樣做就是進行獨立調查，侵犯了中國的主權。我們會要求中國適當的部門調查這件事，然後給我們答案。我們從未做過任何不尊重我們兩國關係的事，以及有可能失去中國同事們的尊重和信任的事，這樣的結果會讓我們在北京的特工離開中國。我們永遠不願意見到那種事發生。”
按照FBI的要求，除非國籍是美國人，否則不可能成爲FBI的特工和工作人員。這意味着FBI北京辦事處招收中國僱員的可能性微乎其微。
“但你們會招收海外間諜嗎？”記者向托馬斯提出了一個尖銳的問題。托馬斯沒有迴避這個問題：“FBI一直長期招收有語言能力的人蔘與工作。比如分析師、翻譯等等。對於非英語語言的人都在招收，而且方式是公開的。我們會通過電視、報紙、雜誌和因特網招收人員，我們所招收的人的背景和專長是多方面的，而且他們要經過FBI的專門訓練。”
獲得中美雙方首肯
FBI北京辦事處是經中美兩國協商在2002年設立的。消息公佈的時候，正是震驚世界的“9·11”恐怖襲擊發生一年後。美國打擊恐怖主義正在尋求更廣泛的合作和支持，中美兩國的關係得以加強。在FBI北京辦事處宣佈成立前1個月，美國將新疆“東突”組織列入了國際恐怖主義組織名單。
當時在北京訪問的美國司法部長阿什克羅夫特說：“美國執法機構在許多國家的首都設立了辦事處。在北京我們又增加了FBI辦事處，它的職責是對付國際恐怖行動、有組織犯罪、跨國犯罪和其他違反我們兩國法律法規的行動。”
他強調，FBI在中國的辦事處和美國在其他國家首都的機構沒有區別。
與FBI北京辦事處相對應，中國公安部也已經在美國的中國大使館內設立了辦事處，來自中國的3名警察成爲了中國警方代表。他們發揮着和FBI北京辦事處同樣的功能和作用。
除了雙方互設辦事機構建立起合作架構，去年，FBI還宣佈將利用FBI國家學院招收中國學員訓練中國特工。而隨着奧運會的臨近，北京奧運將成爲中美聯合反恐的合作重點。
曾經在中國引起轟動的遣返鉅貪餘振東的案件中，FBI北京辦事處發揮了它信息橋樑和紐帶的作用，獲得雙方積極評價。托馬斯透露，對於餘振東的案件還在繼續調查其他相關的信息。但他拒絕透露中美雙方正在合作調查的其他貪官的案件。
有人認爲在雙方未來的合作框架中，美國的合作重點傾向於反恐，而中國的合作重點傾向於反腐。托馬斯否認這種對合作需求的不同會帶來合作的衝突。“不管是恐怖犯罪、經濟犯罪還是網絡犯罪，在中美兩國都會存在。我們雙方的合作有共同的利益基礎就是爲了兩國人民的利益，爲了保護兩國人民。”
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