|
北方網消息：近日，天津公佈了《天津市道路交通安全管理若干規定(草案)》徵求意見稿，向全社會徵求意見。在《若干規定(草案)》中將新建商業區配建泊車位、實行重大事故責任追究制、公交進站單排停靠、特種車恣意通行受罰、城建規劃優先考慮交通等百姓關心的交通問題列入其中。此外，《若干規定(草案)》還特別增加了以人爲本關照弱勢羣體的條款，並對道路交通安全法作出8個細化。
新建商業區配建泊車位
《若干規定(草案)》明確規定，新建、改建、擴建公共建築、商業街區、大(中)型建築，應按國家規定的停車泊位數量標準配建、增建停車場並列入建築設計審覈規劃；停車泊位不足的，應及時改建或擴建；確因場地條件所限，難以配建、增建的，應根據所缺停車泊位數量異地建停車場。已投入使用的停車場不得擅自停止使用或改作他用。
實行重大事故責任追究制
在《若干規定(草案)》中規定，本市實行道路交通安全責任制制度和重大交通事故責任追究制度，對發生重大交通事故負有責任的單位及有關負責人、具體工作人員，依法追究疏於管理責任，從而強化各單位對車輛、人員的管理。
城建規劃優先考慮交通
雖然本市近年投入較大資金改善交通安全設施。但本市交通安全設施數量少、標準低、老舊化嚴重等問題還很突出，而一些新建、改建道路沒有同步配建交通安全設施，加大了需求矛盾。此外，本市在利用科技手段管理交通方面，與其他城市相比仍有較大差距。
爲此，《若干規定(草案)》明確規定，政府部門應建立健全道路交通安全協調機制，組織有關部門對城市建設項目進行交通影響評估，對不符合安全、暢通要求的，建設項目單位要調整或修改設計方案，以完善道路交通安全設施，保障先進的管理方法、技術、設備的推廣和使用。
營運車輛停車有規定
城市公交車由於乘客多和站點上下乘客需有停留時間，勢必會對站區交通秩序產生影響。特別是幾輛公交車同時進站時，必須有停靠規則來維護站區秩序，保障交通安全。
《若干規定(草案)》規定，公交車進出站點時都須在站點一側單排靠邊停車，不準在站點並排停靠或未靠路邊就停車上下乘客。暫時不能進入站點的公交車輛，須在最右側機動車道單排等候進站，陸續駛進，不得佔用最右側機動車道以外車道等候，嚴禁你爭我搶或是截頭強行靠站。公交車駛離站點時也須單排依次順序行駛，禁止強行超越前方公交車輛駛離車站。
《若干規定(草案)》還對出租車臨時停靠作出規範，客運出租車應在設置出租車站點的地方，靠右側路邊順序臨時停車上下乘客。在不妨礙公交車進出站、停靠的情況下，客運出租車可借用公交車站點上下乘客，但不得停車候客。
特種車恣意通行受罰
對警車、消防車、救護車、工程救險車等特種車輛在非執行緊急任務時，恣意通行，成了特權車，社會反響較大的問題。《若干規定(草案)》採取特種車輛持《使用證》方式，明確規定特種車輛由公安交管部門定編管理，嚴格控制特種車輛增長數量。凡安裝特種車輛警報器、標誌燈具，應由本單位向所在地公安交管部門申領《特種車輛警報器和標誌燈具使用證》。特種車輛行駛中，要隨車攜帶《使用證》。非執行緊急任務不得使用警燈、警報器；不得闖紅燈、走單行路、禁行路和強行超車、逆向行駛。
以人爲本關照弱勢羣體
《若干規定(草案)》明確規定，機動車通行時，遇有盲人和行走不便的殘疾人、孕婦、老年人，或遇有兒童橫過沒有人行橫道的車行道時，應停車讓行。道路設施主管部門應當在距離學校、幼兒園、醫院、養老院門前30米處設立警示牌，機動車在該區域行駛時，應當減速慢行。行人遇人行道有障礙無法正常通行，借用車行道通行時，車輛應當注意避讓借道通行的行人。這些規定是在充分體現對行人生命權尊重的基礎上，考慮到道路交通的實際情況，對機動車駕駛人設定的特別注意義務。
無過錯按最低比例擔責
道路交通事故處理的實質一是交通事故責任，二是善後賠償責任。多年來，如何準確認定當事人交通事故責任沒有量化標準。爲更加體現公安交管部門處理交通事故的合法性、公正性，《若干規定(草案)》確定公安交管部門要制定交通事故責任認定標準，報市政府批准後實施。這是本市在全國率先將當事人過錯進行量化並有實際意義的舉措，對於準確、公正認定交通事故當事人有無責任和責任大小，加強社會和羣衆監督，增強交通事故處理的透明度，提高工作效率和執法水平將起到積極作用。
關於善後賠償責任，依據《道路交通安全法》確定的賠償原則，《若干規定(草案)》作出具體細化：機動車與非機動車、行人發生交通事故造成人身傷亡、財產損失的，由保險公司在機動車第三者責任強制保險責任限額內先行賠償。超過責任限額的部分，由機動車一方承擔責任；但有證據證明非機動車駕駛人、行人違反道路交通安全法律、法規，機動車駕駛人在駕駛中履行了交通安全注意義務並已經採取了適當避免交通事故處置措施，機動車一方無過錯的，按國家規定的最低比例、額度承擔責任。機動車一方有過錯的，按過錯程度承擔責任。
公安交管部門經調查證實爲非機動車駕駛人、行人故意行爲即利用交通事故“碰瓷兒”案件，機動車一方不承擔賠償責任，已經先期賠償的，保險公司有追償權利，公安機關還將對非機動車駕駛人、行人故意違法行爲依法予以處罰。
|
