“你知道利息稅的問題是誰最早提出的嗎?”昨天,本報記者剛向全國政協常委、著名經濟學家吳敬璉提起利息稅,就被反問了一句。接着,吳敬璉自問自答,“是翻譯家、文學家楊絳在接受媒體記者採訪時提出的。這說明,利息稅已經不是經濟問題,而是社會問題。”
昨天,本報頭版報道,全國政協委員樑燕君建議:年內應該取消儲蓄存款利息稅!報紙剛剛出街,就引起陣陣波瀾,成了在京兩會代表委員關注的焦點話題。
中低收入者成主要徵收對象
20%的利息稅意味着什麼?來自茂名的全國人大代表黃德明給記者講了一個小故事。春節前,黃德明家的鐘點工張姐,從去年2月開始,每個月都到銀行存500元,零存整取,一年攢了6000元。到銀行取錢時,扣20%利息稅,原本102.6元的利息,到手只有82.08元。黃德明說張姐一個小時工資只有6元,還要交稅,有點不合理。
在深圳媒體工作、自稱“中等收入者”的小王說:“50萬元存款,一年定期,繳納的利息稅就是2250元!錢放在銀行裏,不斷縮水呢!”一位粵西的民營企業老闆坦誠地告訴記者,除了週轉資金,自己從不把錢存在銀行。身邊一些做企業的朋友,也大多是買保險。有些子女在國外的,就把錢存到境外了。
這位民營老闆的自述,印證了稅收專家的判斷:徵收利息稅,在調節社會貧富差距的作用不明顯。富人投資增值渠道多,可以買房、買車,或者送子女到國外讀書,有的將大筆資產轉移到海外。而中低收入家庭,預期收入不高,未來支出壓力大,儲蓄是唯一的渠道,於是成爲利息稅的主要徵收對象。有人認爲有失社會公平。
告別“負利率”儲戶現在還是虧
“負利時代”徵收“利息稅”,一些專業人士對利息稅的質疑集中在“雙重徵稅”上。
我國持續一年多存款是“負利率”。也就是把錢存在銀行裏,得到的利息還不足以彌補通貨膨脹所帶來的損失。以目前2.25%的一年期存款利率和4%的通脹率計算,現在的負利率水平爲1.75%,也就是說1萬元存一年,虧175元。加上20%,45元的利息稅,實際損失爲220元。
根據日前國家統計局最新公佈的統計數字,2005年1月,通脹率爲1.9%,是2003年11月以來首次低於一年期存款利率,持續13個月的“負利率時代”暫告結束。即使按照這個數字計算,真實利率也只有0.35%,1萬元存一年,除去貶值因素,真實利息只有35元,而利息稅還是要支付45元,儲戶還是虧。
而專家認爲居民儲蓄實際存款利率由負變正,能堅持多久,不容樂觀。國家發改委價格監測中心最新研究報告預測,今年一季度,通脹率爲2.5%左右,“負利率”很可能捲土重來。
去年年底,傳出消息,商務部建議取消利息稅。
經濟學家吳敬璉在接受本報記者採訪時,表露觀點,贊成取消利息稅。持相同觀點的經濟學家認爲,利息稅在財政收入中所佔的比重很低,影響有限。取消利息稅後,可以減輕儲戶的稅收負擔,穩定銀行的信貸資金來源,最終也會有利於財政增收。
另一派觀點認爲,不能簡單地取消利息稅。截止到2004年11月1日,我國已經徵收了5年的利息稅,成爲財政收入穩定的來源之一。國家信息中心經濟預測部王遠鴻處長認爲,利息稅不可以取消,但徵收多少是可以調整的。
有稅務專家認爲,利息稅應與其他的個人所得進行綜合計徵,並實行不同的累進稅率,富人以更多的稅賦標準納稅,窮人則以低稅賦標準納稅,改變目前單一的20%稅率。
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