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“很多委員問我,爲什麼去年很多省市的GDP都達到兩位數,而國家的卻只有9.5%?”在昨天上午全國政協經濟界別的聯組討論會上,國家統計局局長李德水委員發言開篇,就給自己提了個問題。“有些省市地區,仍然過於看重GDP,報送統計數字時左顧右盼、層層加水,成爲各省市GDP大於國家的一個重要原因。”李委員這樣回答。
“去年各省市統計的GDP比我們覈算的多了3.9個百分點,這讓我們很苦惱。”李委員公佈的數字讓在座的不少委員都爲之一驚。李委員分析統計數字相差如此之大的四個原因是:有些地區受到年初制定計劃指標的影響,落實指標時層層加碼;覈算工作不規範;資料來源不同;重複計算,比如有些跨地區的大企業,總部計算的是分佈在全國的各分部的總和,而一些地區還會再次計算。
“最根本的問題在於地區之間相互攀比,過於看重GDP,將其作爲考覈領導幹部的重要指標,有的甚至實行末位淘汰,”李委員說,“地方統計部門報送數字左顧右盼,生怕吃虧。這導致了地、市加起來的比省大,各省加起來的比國家大,而且差距很大。”
李委員介紹,國家統計局進行相關統計時,並不是把地方數字簡單相加,而是按照國際通行的方法,獨立覈算。李委員表示,在統計上弄虛作假是嚴重的違法行爲,也是一種危害性極大的腐敗行爲,必須嚴肅查處。國家統計局採取一系列措施防止地區在統計數字上弄虛作假,確保統計數字真實可靠。
委員支招:讓虛報浮誇者升不了官
“讓說假話、虛報浮誇的官員沒有市場,升不了官。”昨天在全國政協經濟界別聯組討論會上,當華潤(集團)有限公司原董事長谷永江委員提出對弄虛作假的官員一定要嚴懲,呼籲領導到基層瞭解情況要真正接觸羣衆,“不要在安排好的路線、安排好的家庭,聽安排好的語言”時,在座的很多委員鼓掌。
谷委員提出這個問題源於他不久前看到的一條新聞:某省領導去基層視察,爲了瞭解到真實情況,沒有按照事先安排,而在路上突然停車,向當時在附近的百姓瞭解情況。領導向百姓瞭解的情況,百姓都說好,領導以爲真實情況就是這樣。可隨後瞭解到,當時隨意停車碰到的百姓,也是安排好的。谷委員說他看了這則新聞後感覺“非常苦澀”,“一些地方官員弄虛作假、虛報浮誇已經很嚴重”。
谷委員自己也有類似的經歷:開座談會之前,發言人的發言稿要有人過目,看看是否有什麼讓領導不高興的話,“這樣的話不能說”。谷委員說了一條百姓中流傳的對聯:上聯是“上級對下級層層加碼馬到成功”,下聯是“下級對上級層層加水水到渠成”,橫批是“各得其所”。“這樣一來使得決策就很難不出現偏差,因爲正確決策是建立在掌握了正確的情況基礎上的。”谷委員憂心忡忡地說。
谷委員認爲雖然現在有相應的規定,但“比較軟”,比如說“嚴肅處理”,但如何處理沒有具體規定,反而一些官員還能升官,嚐到了甜頭。“一定要明確規定對弄虛作假的官員如何嚴懲,讓他們沒有市場、升不了官”。
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