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在今年的《政府工作報告》中，溫家寶總理提出加快社會保障體系建設，明確指出要“研究制定機關事業單位養老保障制度改革方案”，一些代表認爲，隨着事業單位改革不斷深入，不少職工告別“國家幹部”身份，轉變爲靠市場吃飯的“社會人”，而人才流動機制也將在這一過程中在逐步完善與成熟起來。
河南濟源市委書記周春豔代表指出，繼國有企業、政府機構改革之後，事業單位也正式走上了改革之路。據統計，我國的事業單位多達130萬家，人員約3000萬人。事業單位改革這一巨大的工程，將至少直接決定着3000萬人的未來，其艱鉅程度可想而知。
全國人大代表、內蒙古自治區委組織部副部長趙世亮說，改革無非是引入競爭機制，使單位的人才流動與社會的人才市場連通。這樣的改革將有利於人才的引進和競爭，可以優化資源配置。事實上，無論是政府機構改革精簡人員，還是事業單位改革轉變幹部身份，受益的都是納稅人，將利國利民。對事業單位的工作人員來說，改革不僅僅意味着危機，更蘊含着機遇。
去年12月，人事部部長張柏林在人事廳局長會議上透露,作爲事業單位改革重要組成部分的人事制度改革,已邁出了重要步伐。全國有31個省區市約45萬個事業單位推行了聘用制度,有1300萬人簽訂了聘用合同,約佔總數的45%。儘管離全面啓用人員選聘制度還有一段距離，但是一些開始事業單位改制比較早的省市已經開始真刀真槍地觸動舊體制了。
據江蘇省、廣東省的人大代表介紹，江蘇省政府辦公廳去年正式轉發相關通知，要求江蘇各事業單位逐步推行“職員制”，並取消國家幹部稱號。到去年底，江蘇省已有1.1萬家機關、事業單位用人事代理的方式，使超過10萬名的事業單位人員走向社會。深圳市去年底出臺的《事業單位職員社會保障暫行規定》，提出事業單位工作人員可提前5年退休，社會保險個人賬戶積累額可以繼承，這給他們辭職創辦民營企業或到民營企業就業在政策上鋪平了道路。
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