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關於長城立法：長城立法即將實現
記者：說到文物保護法規，我記得您在前兩屆的兩會上曾反覆呼籲立法保護長城，現在進展情況如何？
單霽翔：對。《長城保護管理條例》的草案我們現在已經完成了，報送至了國務院法制辦，等待國務院的批覆。
記者：今年會公佈實施嗎？
單霽翔：國務院法制辦的同志是這麼答覆我們的。《長城保護管理條例》的公佈實施已經列入了我們文物局今年的工作計劃。
記者：制定這部法規的初衷是什麼？
單霽翔：我國近幾年來對長城的研究和保護取得了一些成績，但就總體水平而言，長城仍然面臨着嚴重的人爲和自然破壞的威脅。特別是破壞性開發對長城造成的損害有加劇的趨勢，主要體現在以下兩個方面：一是長城沿線部分地區，老百姓拆城磚蓋房子吃起“長城飯”；二是個別地方政府和有關部門在搞建設、利用長城開展旅遊時忽視對長城本體的保護。所以，立法保護長城的工作非常緊迫。
破壞長城者將被法辦
記者：條例主要包括哪些方面？
單霽翔：應該是六大部分，主要包括明確長城的保護範圍和建設控制地帶、建設過程所需遵守的規範，以及對破壞長城的懲處規定等。
記者：裏面是否也規定了諸如對損毀長城者追究刑事責任的條款？
單霽翔：這一條當然有。如果沒有處罰條款在其中，那它就構不成法律條例。比如2002年我們新修訂的《文物保護法》，80個條款中有16個是關於處罰的內容。
關於申報世遺
預備項目要重新申報
記者：在去年的世遺大會上，中國有5處世界遺產被列入聯合國教科文組織的質詢名單，這說明我國的世遺保護工作還存在一些問題。今年文物局在世遺保護方面有什麼計劃？
單霽翔：確實是這樣。不少專家也曾呼籲我國應儘快制定一部專門的世界遺產保護法。現在我可以告訴你，《世界文化遺產保護管理條例》目前正在制定當中，今年9月份將完成。這部條例將包括對世遺的保護範圍、措施及相關的懲處等內容。另外一個方面，我們正在建立世界文化遺產保護監測巡視制度，要對世界文化遺產的保護狀況定期進行周密的專業檢查、審議和評估，對於存在或者潛在的問題和隱患進行預警處理。
記者：今年的世遺申報工作是不是已經開始了？
單霽翔：今年的情況會有變化。我們要重新設定《中國世界文化遺產預備名單》，以前的100多個世遺預備申報項目都不算數了，要重新申報。我們也會按照世界遺產委員會的相應保護標準來對預備項目進行重新審覈。
申報世遺要準備保護規劃
記者：申報標準有什麼新變化嗎？
單霽翔：有。我們注意到，許多名勝古蹟在申遺時往往熱情很高，但在拿到“世遺”這塊“金字招牌”之後，部分管理者就對這些文化遺產地和文物疏於管理，致使一些文化遺產地甚至出現了瀕危跡象。因此我們現在做的工作是，要求申報單位首先要對文化遺產有完備的保護規劃，符合這一點和其他申報要求後，這些文化遺產地纔有可能被列入預備名單。
記者：京杭運河沿線17座城市聯合申遺的呼聲很高，目前他們有沒有提出申請？
單霽翔：目前還沒有。像聯合申遺這樣的方式，我個人非常贊同，也一直在呼籲，我認爲這是一種比較新的文物保護方式，因爲京杭運河沿線本身就是一條貫通的歷史文化走廊。
關於政協提案：擬建文化遺產展示中心
記者：您今年兩會提交了什麼提案？
單霽翔：我今年共提交了7個提案，大都與文物保護有關，而且每個提案都有40多位委員的聯合簽名。
記者：有沒有和“人文奧運”有關的？
單霽翔：還真有一個，是關於建設“中國文化遺產展示中心”的建議案。你知道，目前全國已登記註冊的不可移動文物達40餘萬處，但對於這些不可移動文物的宣傳方式還相對落後。經過研究和論證，我們提出在北京建設“中國文化遺產展示中心”，利用數字化展示手段，建立文化遺產的動態管理系統。這一方案已報給國家發改委審批。北京市有關部門獲悉後，認爲這是體現奧林匹克公園文化內涵的好項目。爲此，他們提供了位於奧林匹克公園水系東側地塊用於項目建設。
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