“胡蘿蔔”和“大棒”,是美國對付別人的兩手。這幾年,美國自恃力量強大,到處使用“大棒”,打造夢想中的“單極世界”。可是,布什政府近來有點反常,對長期打壓有加的伊朗,拋出了耐人尋味的“胡蘿蔔”。
美國的“胡蘿蔔”不是慷慨解囊,而是附帶條件的空頭許諾。有消息透露,美國可以支持伊朗加入世界貿易組織,允許伊朗購買波音飛機的配件。當然,前提是伊朗順從地談判,甘心放棄核計劃。用廉價的“胡蘿蔔”,換取伊朗的核計劃,美國可謂是“吃小虧佔大便宜”。
伊朗是美國的宿敵。1979年”伊斯蘭革命”後,伊朗成爲美國的眼中釘、肉中刺。“9·11”事件後,美國變本加厲,把伊朗列爲“邪惡軸心”國。這兩年,對於伊朗的核計劃,美國不斷揮舞“大棒”,把伊朗鎖定爲“下一個作戰目標”,伊朗戰爭可能爆發的傳言不脛而走。既然美國對伊朗恨之入骨,爲什麼又收起“大棒”,拋出“胡蘿蔔”呢?可見,“胡蘿蔔”的背後,有着複雜的“關係網”。
美國拋出“胡蘿蔔”的用意,重點在於歐洲。因爲,歐洲看法不同於美國,伊朗不是敵人,而是離不開的夥伴,歐洲石油進口中的一半源自伊朗。對於伊朗核問題,歐洲一致主張通過談判解決,而且同意伊朗在監督下開發民用核技術。由於伊拉克戰爭,美國的單邊主義傷透歐洲之心,歐美關係裂痕叢生。布什總統借歐洲之行,對伊朗拋出“胡蘿蔔”,意在重視歐洲的態度,支持法德英通過外交努力解決伊朗核問題。一貫不聽國際社會勸告的美國,這次願意與歐洲盟國結成“統一戰線”,主要動機是修復美歐關係。
俄羅斯也是美國拋出“胡蘿蔔”的背後因素。俄羅斯與伊朗的關係,更是利益緊密,合作廣泛。特別是核領域的合作,俄羅斯援建的伊朗布什爾核電站80%的項目已經完工,伊朗計劃中的其他核電站也想交給俄羅斯建設。長期以來,美國不斷向俄羅斯施壓,試圖打掉俄伊核合作,但俄羅斯不顧壓力,固守協議,俄美關係頗受挫折。在伊朗核問題上,俄羅斯態度明確,相信“伊朗無意發展核武器”。前不久在斯洛伐克,美俄首腦談到伊朗核問題,布什與普京“相逢一笑”,沒有你爭我吵。可見,布什拋出的“胡蘿蔔”,與破解美俄僵局也有關係。
布什的“胡蘿蔔”,更像外交策略,也是無奈之中的緩兵之計。因爲,不僅歐洲和俄羅斯,許多國家都主張通過談判解決伊朗核問題,反對美國興兵作戰討伐伊朗。如果歐洲說服伊朗放棄核武器計劃,或者伊朗國內發生美國希望的政權變化,用“胡蘿蔔”達到“大棒”的目的,對美國來說也是不錯的選擇。布什也說,“如果伊朗人民捍衛自己的自由,美國會站在你們一邊”。但是,美國心裏清楚,“胡蘿蔔”的作用是有限的,和平談判的道路漫長遙遠,要伊朗完全放棄核計劃還是霧裏看花。況且,雖然伊朗曾多次申請加入世界貿易組織,但這不是迫切之舉,而購買波音飛機部件也非國家要務。因此,美國釋放一股緩和空氣,不過是一種氣候的變化,暴風雨總是要來的。這是美國的戰略所決定的。
在美國的戰略企圖中,伊朗就像一塊肥肉,布什做夢都想把它吃掉。布什在第一任期內發動的兩場戰爭,打下了阿富汗和伊拉克,美國戰略領地極大擴張,這成爲他連任總統的“最大政績”。伊朗是中東大國,石油豐富,地位重要,控制伊朗既可牽制歐洲,又可分化俄羅斯,還能制約中國。如果布什能在第二任期內拿下伊朗,把美國的領區連成一片,實現“大中東民主計劃”的夢想,豈不就“輝煌於美國曆史”。所以,美國的表態中,一直“不排除對伊朗採取軍事行動”。
現在的世界,美國好戰,美國敢戰,美國能戰,是毋庸置疑的事實。美國政府的智囊中,就有人宣稱解決伊朗問題“戰爭途徑最快捷”,而且今年是“最佳時機”。其實,美國打伊朗的準備早在行動之中,軍事上對伊朗的合圍態勢已經形成。國際上有媒體評論說,美國對伊朗的戰爭,只是一個時間問題。
當然,伊朗不是伊拉克。這個有着7000萬人口的古老國度,是中東地區的強國,抵抗侵略的民力國力充沛。美國雖有戰爭之心,但也不能不考慮時機、方式和後果。如果美國輕舉妄動,進行戰爭冒險,不管軍事勝負如何,中東人民將會遭遇新的災難,世界和平的歷史必然走向倒退。堅持協商談判、求同存異、和平共處,纔是人類解決一切問題的正確道路。
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