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基層，是黨和政府時時關注的地方。
連日來，來自基層的全國人大代表結合基層的實際情況，在會上傳遞百姓聲音、暢議國家發展大計、提出對策建議……忠實地履行着人大代表的神聖職責。
說變化 談信心
“臨上北京，鄉親們還囑咐我，讓我說說大夥生活的變化”。來自河北省張北縣張北鎮的代表袁妙枝說。來京前，她特意把附近各村轉了個遍，聽取鄉親們的意見。“如今，富民政策讓農民得益，我們那裏山上栽樹、地裏種菜，村裏通了柏油馬路，農村生態建設、特色經濟和基礎設施建設這兩年確實有了明顯進展。”
“今年我將擴大種植規模，面積要達到200公頃，都種綠色優質稻米。”吉林省梅河口市種糧大戶郝富霞代表信心十足地說。郝富霞2004年種了146公頃水田，收穫水稻75萬公斤以上，儘管2004年生產資料大幅漲價，但是“三免一補”政策還是讓她嚐到了種糧的甜頭，全年政府各種補貼近6萬元。
“政府工作報告提出，要穩定、完善和強化對農業的扶持政策，中央財政還特意安排巨資補貼農民，這讓我很放心。報告所說的5條措施，對穩定糧食產量、促進農民增收、發展農村經濟有推動和保障作用。”郝富霞說。
羅東元代表來自廣東韶鋼集團，是一名普通技術工人。1990年以來，羅東元完成大小技術革新項目120多項，創造了鐵路運輸自動控制系統的韶鋼模式，爲企業節約投資1400萬元以上。羅東元說，政府工作報告特別提出，要圍繞提高自主創新能力，推動結構調整。今年，韶鋼的鋼產量要達到400萬噸，產品結構要加快調整，很多關鍵技術都需要技術人員攻關，工作上不能有絲毫懈怠。
說民生 道疾苦
“我們廠6000多名職工，有2000多名是退休職工，如何保障這些退休職工的權益，是國企經營和發展中的一大難題。”樊春霞代表是山東德棉股份有限公司的一名普通擋車工人，在紡織車間工作了十年多。
樊春霞深知普通工人的甘苦。她說：“困難職工最怕生病住院和孩子上學，遇上一樣，就會被負擔壓得擡不起頭來。政府應該出臺有力措施，切實保障困難職工的正常生活。”
說起羣衆看病難的問題，河南省周口市中心醫院醫生孫秀蘭代表憂心忡忡：“現在全國藥品價格虛高的現象已經十分嚴重，羣衆看病難、看不起病。”爲尋找解決辦法，孫秀蘭特意作了調查。“藥價關係到每個人的生活，羣衆反映強烈，有關部門應該積極研究對策。”
袁敬華代表和聾啞兒童打了13年交道。“聾啞孩子的教育是特殊教育，在我國發展遠遠不夠，辦學資金困難，也沒有法律機制支持。我用了一年的時間，走了70多個特殊教育學校，困難都很多。國家發展了，教育也要跟上，特殊教育也不例外。”袁敬華說。
基層代表對困難羣衆衣食住行、就業、子女教育、看病以及發展的實際困難，在會上作了充分的反映。他們表示，政府工作報告的各項工作部署是符合實際的，體現了以人爲本的精神，關鍵是要抓緊抓實。
說難點 議對策
高國團代表是河南省葉縣鄧李鄉農技站的技術員。她告訴記者，這幾年農村經濟發展很快，但農村基礎設施欠帳太多，鄉村債務負擔太重，已經嚴重影響到基層政權的運轉。
據她調查，有的鄉鎮幹部忙了一年，才領8個月的工資。因爲債務負擔重，鄉鎮領導到處跑着借工資，不僅影響工作，而且有損政府形象。“因爲害怕債主登門，有的鄉鎮長一到臘月就趕緊換手機號，有的乾脆成天關機。”因此，高國團今年提了一個建議案，主題是關於清理鄉鎮債務、加強基層政權建設的。
鍾世榮代表是重慶市雲陽縣蓮花鄉千峯村黨支部書記。他說，報告把進一步加強“三農”工作放在了重要位置，也出臺了更直接、更有力的政策措施，但現實中農民繼續增收的難度在加大，只有通過增加農民工資性收入、保障性收入、財產性收入和投資性收入，大力組織農民外出務工、推進農業產業化等，才能保證農民的持續穩定增收。當前，農資價格上漲和農民進城務工環境較差，是影響農民增收的重要障礙。
蒙古族姑娘娜仁花是來自黑龍江省杜爾伯特蒙古族自治縣的代表。一見到記者，就講起家鄉美麗的葦塘即將乾涸。由於連續乾旱，葦塘溼地水源短缺，面積大幅度減少，生態十分脆弱。“政府工作報告提出了奮鬥目標，讓人民羣衆喝上乾淨的水、呼吸清新的空氣。我希望國家的環保和生態建設工作有明顯進步。盼望家鄉的那片溼地能夠持續生態補水，讓葦塘繼續美麗下去。”
黑龍江省齊齊哈爾第二機牀集團銑牀製造廠工人孫普選代表說，去年以來，一些地方和行業發生的多起重特大安全事故，給人民生命財產造成嚴重損失。從政府工作報告提出的一系列措施和要求看，政府對此是相當重視的。“除煤礦外，政府還應當重視其他行業產業工人的勞動保護，加強管理，減少各種安全生產事故的發生。”
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