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2月19日，美國與日本在華盛頓舉行“2+2安保諮商會談”，美國國務卿賴斯、國防部長拉姆斯菲爾德，日本防衛廳長官大野功統、外相町村信孝出席了會議。在會後發表的聯合聲明中，雙方除了首次將臺海問題明確列爲日美“共同戰略目標”以外，還對中國軍力的增長表示了“密切關注”。
美國防部長拉姆斯菲爾德表示，“中國軍力正在迅猛增長、顯著擴張，美國需要與該地區的所有盟友合作，以確保亞太地區的和平與穩定。”
“反恐”聽證會討論中國軍力
事實上，除了2月19日發表的美日安保聯合聲明以外，美日兩國還在近期針對中國軍力發展採取了一連串舉動，熱炒所謂“中國軍力發展的威脅”，企圖干擾和影響中國正常的國防建設。
香港《亞洲週刊》對此指出，這些舉動都“絕對不容低估”，它們表明，“隨着中國的逐漸崛起，一波新的‘中國威脅論’高潮已經出現……從2005年起，整個東亞地區已進入新的不穩定階段。”
2月16日，美國會參議院情報委員會舉行聽證會，對美國當前的情報工作進行評估。在這場原本主題爲“反恐”的聽證會上，剛剛上任的美國中央情報局局長戈斯卻集中談論了“中國軍事現代化所造成的威脅”。
戈斯稱，中國的軍事現代化努力“將打破臺海地區的力量平衡”，因此將對美國在該地區的駐軍產生威脅。戈斯還具體指出，中國在彈道導彈的部署和新潛艇的製造方面都有所加強，另外還繼續研發更多的核導彈。
2月17日，也就是情報工作聽證會的次日，美國國防部長拉姆斯菲爾德在另一場國會聽證會上表示，美國國防部正在密切關注中國海軍力量的增長。他表示，情報預測，中國海軍艦隊的規模“有可能在10年內超越美國海軍”。2月22日，美國總統布什出訪歐洲並參加北約峯會，在峯會上，布什大力向歐洲盟國宣傳中國軍力發展的威脅，要求歐洲國家維持對華軍售禁令。
在這些關於中國軍力發展分析的言論中，歪曲與誇大的成分是顯而易見的。特別是拉姆斯菲爾德的所謂中國海軍“有可能在10年內超越”美國海軍的說法更是荒謬絕倫。誰都知道，美國海軍目前擁有12個核動力航母打擊羣，而中國海軍目前僅以驅逐艦和常規潛艇爲主力，即使中國從現在開始全力建造航母，也不可能在10年內造出12艘，更不用說與之相配套的輔助艦隻、艦載飛機和指揮操縱人員了。
爲加大軍費投入找藉口
那麼，美日究竟爲什麼如此肆意地歪曲中國軍力發展以宣揚所謂“中國軍力發展威脅”，又爲什麼選擇在當前這個時機，其背後究竟有什麼圖謀呢？就目前形勢分析，美日在當前宣揚“中國軍力發展威脅”的主要目的在於這樣幾個方面。
從美國方面來說，宣揚“中國軍力發展威脅”首先是出於“遏制中國”的需要。歷屆美國政府始終把中國視爲美國“潛在的戰略對手”，“遏制中國”一直是美國全球戰略的一個部分。在2月17日對國會所作的報告中，拉姆斯菲爾德明確指出，中國無論政治制度如何改變，都將是美國的對手。而宣揚“中國軍力發展威脅”，干擾和影響中國國防建設，正是“遏制中國”的一個重要手段。
其次，在預算赤字不斷創紀錄的情況下，爲加大軍費投入尋找藉口。自現任布什政府上臺以來，美國政府預算赤字不斷增加，2004年達到創紀錄的4120億美元，而據白宮官員1月25日發佈的預測，美國政府的預算赤字可能將在2005財政年度創造一個新高度——4270億美元，其中相當一部分是由於戰爭經費和國防投入不斷增加造成的。
目前，美國國會正在審議2006年的撥款預算，在預算赤字不斷創紀錄的情況下，布什政府提出的高達4193億美元的軍費開支能否獲得通過，需要看政府官員們能否說服國會議員，美國軍方此時拋出“中國軍力發展威脅”，正是爲加大軍費投入而尋找的一個重要藉口。
試探歐盟
第三是爲了阻止歐盟對華軍售解禁。對美國來說，歐盟對華軍售禁令是一塊“試金石”，檢驗歐盟是否有決心和能力在世界事務中成爲真正一極。如果歐盟達成一致決定取消禁令，將促進歐盟的政治一體化進程，對美國在歐洲的主導地位無疑是一個巨大的打擊。此外，歐盟“解禁”將對美國“遏制”中國的戰略造成衝擊，這是美國不願意看到的。美國在此時再次拋出“中國軍力威脅”，實際上是想借此警告歐洲，不要輕易解除對華武器禁運。
逼迫臺灣當局買武器
除了上述三點以外，美國此時大肆宣揚“中國軍力威脅”還有另外一個意圖，就是逼迫臺灣當局儘快就對美軍購案做出決定。臺當局去年提出一項特別軍購預算案，計劃在15年內耗資6108億新臺幣(約合182億美元)，向美國購買潛艇、“愛國者”導彈、P-3反潛機等武器。但這一軍購案受到了島內大部分民衆的反對，至今遲遲不能通過，美國此時宣揚“中國軍力發展威脅”，不可避免地包含有逼迫臺當局儘快通過軍購案的因素。
對於日本來說，去年年初以來，小泉政府推行的國內改革遇到了強大的阻力，這些阻力甚至動搖了自民黨執政的基礎，造成自民黨在日本參議院的選舉中慘敗。爲了解決這一問題，小泉採取了對外轉嫁矛盾、對內爭取右翼勢力支持的策略，不斷利用媒體大造“周圍鄰國對日本構成嚴重威脅”的輿論，爲進一步擴充軍備製造藉口。
日本政府此次之所以積極宣揚“中國軍力發展威脅”，其目的就是爲了使日本民衆真的認爲“危險就在眼前”，從而轉移國民對國內問題的關注，並讓他們認可政府不斷擴充軍事力量的做法。
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