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水作爲基礎性的自然資源、戰略性的經濟資源和公共性的社會資源，在構建和諧社會、實現人與自然和諧相處中具有不可替代的作用。市水利局針對“洪澇災害、乾旱缺水、水環境污染和水土流失”四大問題，按照科學發展觀的要求，從建立和諧社會的高度，提出了今後一個時期本市水利發展的治水思路，建立供水、防洪、節水和水環境保護四大體系，爲天津市構建和諧社會和實施“三步走”戰略奠定堅實的基礎。
———建立起城鄉供水安全保障體系，確保供水安全。從戰略、安全和可持續發展的高度，實施以開發傳統水資源和再生水、海水等非常規水資源並重的方針，建成以引灤、引江、引黃三個外調水源爲主，以本地水源、非常規水源爲輔，以引江、引灤一橫(擬新建南水北調天津幹線)一縱(現有引灤工程)輸水乾線爲骨架，以於橋、爾王莊、北塘、北大港和待建的王慶坨等水庫爲調蓄，以中心城區和濱海新區爲重點的輻射全市城鄉的供水安全保障體系，形成“東取渤海，西引漢江，北引灤河，南取黃河長江，調蓄本地水源，統籌再生水回用”的水資源格局，以水資源的可持續利用，保障經濟社會的可持續發展。
———建立起城鄉一體防洪排澇安全保障體系，確保防洪安全。按照國務院批准的海河流域防洪規劃，認真貫徹市政府關於加強本市近期防洪建設的實施意見，堅持工程措施與非工程措施相結合，建立起以完善城市防洪圈爲重點，以蓄滯洪區安全運用爲保障，完成永定新河、獨流減河、薊運河等骨幹行洪河道綜合治理，實現“根治三河，搞好配套，保衛京冀，安定津城”的防洪戰略目標。
———建立起科學用水和文明用水的節水體系，建成節水型城市和節水型社會。要以建設節水型社會爲目標，以科學的總體規劃爲龍頭，以完善水資源有償使用制度、取水許可制度和建立水權、水市場交易規則爲重點，以實施區域用水總量控制和完善定額管理爲核心，協調好生活、生產和生態用水的關係，優化配置水資源，提高水資源利用效率和效益，把本市建成節水型社會。
———建立起水生態環境保護體系，實現水資源可持續利用。要發揮本市水系衆多、河網密佈的優勢，按照天津市城市總體規劃，以水功能區劃爲依據，以修復生態環境爲目標，以“一軸、八射、六景、十環、十二園”爲重點，建設城區、城郊、濱海新區三大水循環網絡，形成“四橫三縱”主幹河網，實現全市河湖水系溝通，展現“水系相連、水繞城轉、水清船行”的北方水城風貌。
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