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21日，聯合國祕書長安南發表聯合國改革報告，日本政府和媒體彷彿被注射了一針強心劑，均認定安南報告是對日本爭取加入聯合國安理會常任理事國的巨大推動。以此爲契機，日本把剩餘的半年時間視爲“爭常”的關鍵時刻，將全面展開外交攻勢。
安南在21日的記者會見中表示，亞洲要增加的兩個席位中應有日本一席。儘管隨後安南主管媒體的官員發表聲明收回上述“失言”，強調安南的講話沒有什麼特別的意圖。但日本媒體還是對此感到興趣盎然，認爲聯合國祕書長言及特定國家的名稱實在是個“非常罕見的事例”，並樂觀地想像是“安南熟知日本在聯合國內的積極活動，因此不經意就說出了口”。
高興過後，日本就開始卯足勁向最終的目標衝刺。據稱，今年5月初的黃金週，日本外務省要把駐海外各國的大使統統召回日本國內，由町村外相向超過120名駐外大使們發佈動員令，要他們全力爲“爭常”公關。“一國一票，能否得到那一票將作爲對大使業績評定的重要參考條件”。
在安南的改革報告中，對安理會的改革方案分爲增加6個常任理事國和3個非常任理事國的A方案、增加8個準常任理事國和1個非常任理事國的B方案。日本歷來傾心於A方案，爲達到目標，日本製定了兩個步驟：首先，提交併促使大會採用基於A方案的框架決議案；其次，在年內投票選出新常任理事國並促成聯合國憲章修改決議案的通過。如果要決議案獲得通過，就需要聯合國191個成員國中超過2／3的國家贊成，即最少要獲得128票。爲此，日本將不遺餘力地在世界各地展開外交公關，當前的重點則是爭取對A方案的支持。
由53個國家組成的非洲“大票田”是日本的工作重點之一，2月20日到22日的非洲聯盟特別外長會議專門討論了安理會改革問題。日本政府派遣了“非洲紛爭·難民問題擔當大使”佐藤啓太郎等5人專門到場，手裏拿着各國外長的照片四處找人，對上號後就開始遊說。3月8日，非洲聯盟確定方針要求獲得兩個常任理事國席位，實際上是接受了A方案。今後，日本的工作重點將轉向態度未定的中美洲國家和東南亞國家。
爲了實現目標，日本還同德國、印度和巴西結成了“G4”聯盟，力爭首先使A方案獲得通過。但有分析認爲，一旦A方案獲得通過之後，進入選定具體國家時，4國聯盟就會土崩瓦解，因爲日本感覺自己優勢最大，生怕到那時另外3國扯了自己的後腿。
至於5個現常任理事國，日本知道最大的障礙是中國。但在“爭常”問題上，日本針對中國採取的是迂迴戰術。先對其他國家做工作，待大勢已定，料想中國也不會“冒天下之大不韙”而投下反對票。日本認定，中國不敢冒“徹底摧毀中日關係”的風險而反對日本成爲聯合國安理會常任理事國。
眼下，日本國內一片樂觀氣氛。政府忙着搞外交公關，給非洲、中美洲等國家的ODA(政府開發援助)不斷擴大；媒體則搶着宣揚哪些國家對日本表示支持了。惟獨《朝日新聞》在23日的社論中冷靜指出，日本要想獲得多數國家的支持和贊同，就要努力恢復國際社會對日本的信賴。對於聯合國憲章的修改，也要獲得中國等亞洲國家的同意，歷史問題必須分清是非，小泉首相也必須停止參拜靖國神社。
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