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全國人大常委會統計法執法檢查組指出:
國內生產總值覈算到哪一級亟待研究
現行統計體制抗干擾能力差
在昨天召開的全國人大常委會統計法執法檢查組第二次全體會議上,執法檢查組建議國務院及有關部門深入研究國內生產總值究竟覈算到哪一級。檢查組認爲,現在層層覈算國內生產總值的做法,既浪費人力物力,又導致一些地方出現相互攀比和虛報浮誇的問題。當前,迫切需要對這個問題加以研究。
檢查組還建議有關部門深入研究統計管理體制,比如是否對省以下統計部門實行垂直領導,增強統計部門獨立性;強化各級統計局的協調能力,按照分工明確、各負其責的要求,加強對國家、部門、地方統計調查項目的審覈和管理;採取措施推廣現代信息技術在統計工作中的應用,努力建好宏觀經濟數據庫,逐步提高統計數據的共享水平。建議有關部門對統計中介服務機構的實踐加以研究,給予必要的扶持;引導企業學會利用統計信息指導經營,使企業從自身發展需要關心統計工作。
全國人大常委會副委員長蔣正華在會上指出,統計工作面臨的問題和矛盾,許多都與統計法規定不夠完善有關。建議適當加快統計法修訂工作進度。
現行統計體制抗干擾能力差,是影響統計數據質量的深層次原因。全國人大常委會統計法執法檢查組發現,統計部門的幹部任用和統計工作的保障條件都依賴當地政府。而我們在地方幹部考覈內容和辦法上的某些不足,導致個別地方領導爲出“政績”,在數字上互相攀比,統計部門難以獨立開展工作。
在昨天召開的執法檢查組第二次全體會議上,執法檢查組就此指出,爲了根本解決統計數據不實的問題,要堅持科學發展觀和正確政績觀,重實際、說實話、辦實事、求實效,克服不顧本地實際的盲目攀比,堅決反對弄虛作假。同時,要改革完善幹部考覈制度。
2004年11月,執法檢查組分成4個小組,分赴內蒙古、遼寧、浙江、重慶四地,對統計法的實施情況實地檢查;同時,還委託天津、山東、湖北、雲南、新疆5個省(區、市)人大常委會對本地區統計法的貫徹實施情況進行檢查。
全國人大常委會副委員長蔣正華在會上表示,從檢查情況看,國家統計局和地方各級統計部門注重發揮統計工作的作用,加強統計基礎建設,開展統計方法制度創新,查處統計違法案件,取得一定成效。但是,統計法制意識淡薄,統計基礎建設薄弱,統計制度方法滯後等問題仍不同程度存在,統計法本身也存在不完善、執法力度不夠的問題,這些都影響了統計數據的準確性,也影響到統計法貫徹實施的效果。
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