還有一個月,俄羅斯總統普京的第二任期將滿一年。然而,隨着2008年此任告終,“普京時代”之後的普京和俄羅斯將何去何從,就成爲克里姆林宮謀士們必須提前思考的問題。
俄羅斯總統辦公廳主任德米特里?梅德韋傑夫4日接受採訪時警告說,俄羅斯聯邦正面臨着分裂的隱憂,因此必要之時須建立“超級大區”。不過,英國《衛報》立即解讀說,這可能只是普京尋求支持的一種戰略。
聯邦當整合
梅德韋傑夫接受俄羅斯雜誌《專家》採訪時表示,爲了鞏固俄羅斯的完整,普京政府正在考慮將俄羅斯聯邦89個聯邦主體整合成一些“超級大區”的計劃,認爲這是“在現有憲法下發展聯邦制的一種方式”。
《衛報》5日刊文說,如果這一計劃屬實並得以推行,將是普京加強總統權力的又一重要舉措。
俄羅斯聯邦由89個聯邦主體組成,包括21個自治共和國、6個邊疆區、49個州、1個自治州、2個聯邦直轄市、10個民族自治專區。
普京剛一正式就職總統,就於2000年5月13日簽署總統令,將俄聯邦各共和國、邊疆區和州按地域原則聯合成7個聯邦區,各聯邦區設總統全權代表一名,以保證總統實施憲法賦予他的權力、提高國家權力機關的工作效率和更好地監督其決議的執行情況。
去年別斯蘭人質劫持事件驚現後,俄羅斯議會隨後通過一項法案,賦予總統跨過選舉直接任命地方“一把手”的權力。
重在聚人心
梅德韋傑夫說,政界、商界的中堅力量理應團結一致,否則“作爲一個聯邦國家的俄羅斯將消失”。對此,《衛報》援引分析人士弗拉基米爾?普里貝拉夫斯基的觀點說,梅德韋傑夫一席話可能策略意味更濃。他認爲:“沒人希望自己的國家分裂,因此官員們需要維護自己政策時就會使用這種策略。”
《衛報》認爲,梅德韋傑夫的這次採訪透露出,普京政府在面臨逐漸上升的不滿情緒下不得不重新思考自己的戰略。
梅德韋傑夫還在採訪中證實,普京政府確要限制外國資金流入能源、交通和金融等俄羅斯重要產業,“俄羅斯的獨立只能建立在國家資本的基礎上”。可以想見,那些希望吸納更多外國投資的俄羅斯“商界精英們”恐怕對此難以買賬。
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