伊拉克新總統(左)和總理(右二)
伊新總統宣誓就任 賈法裡被提名任總理組閣
伊拉克臨時總統塔拉巴尼(庫爾德族)7日在巴格達宣誓就職,並且任命什葉派人士賈夫裡擔任臨時政府總理。加上此前選舉產生的國民大會議長哈桑尼(遜尼派穆斯林),伊拉克國內三大民族分別成為巴格達政壇『新三駕馬車』的領頭人物。美軍入侵伊拉克後組建的第三個臨時權力機構正式宣告成立,但實權掌握在由什葉派穆斯林擔任的政府總理手中。在塔拉巴尼的就職典禮上還發生了一個小插曲:這位總統在發表了就職演說後,竟『忘記』宣布總理人選就直接走下開講臺。等到現場的電視轉播紛紛結束後,塔拉巴尼纔重新走上講臺,公布了對賈夫裡的任命。此舉引起什葉派國會成員的不滿。不過,賈夫裡本人對此並不太在意。
根據伊拉克臨時憲法規定,賈夫裡有兩個星期時間來任命自己的內閣成員,並且要領導臨時政府集中全力完成起草伊拉克正式憲法的任務。如果一切順利,那麼伊拉克將在今年12月舉行全國大選,且依據新憲法產生正式議會和政府。據悉,目前臨時政府多數內閣部長職位已有歸屬,但關鍵的石油部長仍是各派爭奪焦點。塔拉巴尼表示,伊拉克今後將全力打擊境內的反美反政府武裝力量。他同時呼吁遜尼派穆斯林能加入到國家民主政治進程中來。目前擔任臨時政府總理的阿拉維將負責權力交接期間的日常工作。據伊拉克人權部長透露,伊前總統薩達姆在監獄中單獨『郁悶地』觀看了塔拉巴尼被選為總統的錄像,但他沒能再次觀看這位臨時總統的就職典禮實況。
新任伊拉克臨時政府總理賈夫裡曾經長期流亡海外,並在英國和伊朗度過了將近20年時光,領導了宗教色彩濃厚的什葉派反薩達姆政黨。他的妻子為什葉派最高宗教領導人希斯塔尼的遠房親戚。資料顯示,在伊拉克的2600萬人口中,什葉派穆斯林大約佔了60%,庫爾德人佔20%左右,其餘為遜尼派穆斯林和其他少數民族組成。因為遜尼派穆斯林多數沒有參加今年1月30日舉行的大選投票,所以伊國民大會中遜尼派所佔席位極少。什葉派政治聯盟成為第一大派別,並與庫爾德人結成了政治同盟。盡管臨時政府不斷向遜尼派穆斯林發出參政呼吁,但後者始終不為所動。有關方面多次宣稱,策劃實施伊拉克境內暴力襲擊事件的多數為遜尼派穆斯林極端分子。
賈法裡在獲得提名後說,他『將設法拿出一個建設伊拉克安全部隊的時間表,這個時間表同樣也是多國部隊撤出伊拉克的時間表』。他還表示,將以『愛心』吸納那些抵制大選的伊拉克人。當地輿論認為,賈法裡的提名進一步鞏固了曾在薩達姆統治時期受壓迫的伊拉克什葉派穆斯林在新政府中的政治地位。什葉派穆斯林除了在275個議席的議會中佔有140個議席外,還拿到一個副議長和一個副總統的職位,並有望獲得幾個關鍵部長的職位。同為大選贏家的庫爾德人獲得了總統和一個副議長職位,並將有數個部長職位進賬。今後,伊拉克將明顯帶有『民主聯邦國家』特色:北部庫爾德人控制、中部和南部分別由遜尼派和什葉派力量掌握,不大可能變成類似伊朗那樣的宗教國家。
目前,美軍已經開始向伊拉克人移交部分地區的安全控制權,並且以北部第一大城市摩蘇爾作為『試驗田』。伊拉克士兵接替美軍在當地街頭巡邏,並且承擔檢查各類可疑對象的任務。去年11月,當地曾發生武裝分子趕走伊拉克軍警的場面,結果迫使美軍重新上陣。同美軍裝備比較起來,伊拉克軍警手中的武器實在簡陋不堪。他們既沒有裝甲車,也沒有防彈衣,更缺乏必要的戰地醫療保障服務。面對這種情況,充當伊拉克軍警『顧問』角色的美軍官兵認為,現在距自己脫離伊拉克苦海的日子還很遙遠。盡管如此,美軍指揮官仍樂觀地預計,移交防務工作可在六個月到一年時間內完成,屆時,美軍將只承擔應對『突發事件』的任務。
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