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今天出版的《工人日報》載文分析了2005年就業趨勢。文章指出，2005年，中國結構性矛盾更突出，就業形勢依然嚴峻。
文章說，2005年中國就業面臨的主要問題，仍然是勞動者充分就業的需求與勞動力總量過大、素質不相適應之間的矛盾，而且將越來越突出，尤其是結構性矛盾更加突出，促進就業的任務依然十分繁重。
具體表現爲：一是勞動力總量供大於求。二是地區間發展不平衡。三是就業結構性矛盾突出。四是集體企業下崗失業人員的再就業問題。
文章說，全國現有下崗失業人員1300萬人；2005年新增勞動力、復員轉業軍人、高校畢業生等需要就業人員1100萬人。同時，經濟增長速度會較上年有所減緩，且近年來經濟每增長1個百分點所能帶動的就業人數增長也仍然徘徊在0.1個百分點左右。此外還將面臨中西部地區解決歷史遺留問題，進行並軌的壓力；東部地區探索建立促進就業的長效機制，尤其是探索城鄉統籌就業，努力改善農民進城就業環境的問題。
文章指出，2005年就業工作在擴大就業總量的同時要更加註重提高就業質量，在全面維權的同時更加註重解決困難羣衆的就業和基本社會保障問題，在緩解當前突出矛盾的同時更加註重研究建立長效機制。
文章稱，2005年就業和再就業目標爲：城鎮新增就業人員900萬，下崗失業人員再就業500萬，其中“4050”人員再就業100萬，城鎮登記失業率控制在4.6%(簡稱“95146”)；全年組織下崗失業人員參加再就業培訓400萬人，參加創業培訓30萬人，農村勞動力轉移培訓500萬人，職業技能鑑定在保證質量的基礎上實現規模增長20%，培養15萬新技師。針對上述情況，2005年就業工作要把握四個關鍵環節：
首先，積極挖掘增加就業崗位潛力較大的產業和行業，完成“95146”就業和再就業目標。
其次，評估積極的就業政策，不斷完善針對困難地區、行業和羣體的就業政策。2005年是積極的再就業政策實施的第3個年頭，按照規定這項政策的執行期將在今年底完成。
第三，進一步改善農民工進城就業環境，積極探索統籌城鄉就業的政策措施。
第四，積極推進技能和高技能人才培養，不斷提高企業競爭力。目前中國高技能人才數量短缺，不能滿足經濟發展需要，需求爲供給的5倍左右。因此，要從培養、選拔、評價、使用、激勵、交流、保障等方面，加快制定和實施有利於高技能人才成長的政策措施，全面提高勞動者的就業能力、工作能力和創新能力，滿足國民經濟發展需要。
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