日本政治家之所以如此熱衷於強化與印度的關係,幾乎可以稱得上是“朝拜印度”。目的在於同印度強化關係在亞洲地區牽制中國。——日本《讀賣新聞》
近來日本和印度之間的政治和經濟關係越來越熱,出現了“蜜月”狀態,兩國頻繁地舉行首腦會談、部長級會談……
看似“巧合”的是,繼中國總理溫家寶訪問印度之後,日本小泉純一郎也要踏上南亞次大陸。能源議題是中印領導人會談的主要議題之一,而小泉也將與印度方面就兩國共同開發孟加拉灣天然氣的具體細節進行深入討論。
爭奪能源合作伙伴
今年進入1月以來,日本經濟產業大臣中川昭一、財務大臣谷垣禎一和經濟財政大臣竹中平藏,小泉內閣的三位主要經濟財政主管陸續訪問印度,表明日本希望加強日印經濟關係。日本前首相森喜朗和執政的自民黨幹事長代理安倍晉三3月又先後出訪印度,小泉首相預定4月底訪問印度。
日本經濟新聞報道,安倍晉三在3月22日訪問印度時,和印度總理辛格會晤,就孟加拉灣的安達曼羣島周圍的天然氣共同開發達成一致,只待四月底日本首相小泉訪問印度時,雙方最後談判即可確定。
日本政府爲了可以使天然氣來源更多元化,和印度在能源方面加強合作。目前,日本國內消費的天然氣97%都需要進口,其中大部分來自印度尼西亞、馬來西亞和澳大利亞等國家。今年夏天日本將開始在孟加拉灣獨立探測,爲儘早在明年由私人承包商進行鑽井並開採做準備。將來成功開發後,還將開闢運輸管道輸往印度,同時出口日本,以爲日本提供穩定的天然氣能源。
國際觀察人士指出,日本政府急欲提升日印政治關係,意在牽制中國。這是因爲,日本認爲,“中國已與緬甸強化關係,並進一步窺伺印度洋”,因此日本自民黨安倍晉三等議員,希望與印度加強合作,遏阻中國的崛起。
日印加強海洋安全對話
日本政府對印度的基本認識是,印度是一個對國際社會有發言權和對南亞有重要影響力的國家,印度是亞太地區經濟增長的中心之一。同時,日本是一個貿易大國,其進出口貿易貨物運輸的95%依靠海上運輸,石油和天然氣幾乎全部通過海上運輸,其中石油70%經過印度洋、馬六甲海峽運到日本。對貿易立國的日本來說,確保海上運輸通道安全是一個生死攸關的問題。
爲此,日本積極地在國際政治、安全保障、經濟等諸多領域加強日印合作。去年11月,日印兩國在東京舉行海洋安全保障對話,討論了雙方在海洋安全保障方面加強合作的問題。參加對話的與會者發表了一份聯合聲明,向兩國政府提出了4點建議:一、爲了打擊海盜和海上恐怖襲擊,推進日印兩國實現情報共享。情報共享不僅包括打擊海盜和海上恐怖襲擊的情報,還要涵蓋與海洋安全保障有關的所有情報,同時構築“日印海洋安全保障情報網絡”。二、加強日印在防止大規模殺傷性武器擴散方面的合作,以推進防止核武器和彈道導彈等大規模殺傷性武器擴散的構想。三、進一步加強包括海軍在內的日印防衛交流,增強兩國的互信關係。四、加強日印經濟關係,不僅在一般性貿易和投資方面,而且在港口建設、造船、海運和海洋調查等方面加強合作。
牽制中國防範印度
日本政要馬不停蹄地訪問一個距離日本遙遠的南亞國家,熱衷於加強日印關係,還有一個主要意圖就是對正在崛起的中國進行牽制。日本把印度看作是正在崛起的亞洲大國,它可以與中國比肩。日本與印度加強關係,就是要對另一個亞洲大國——中國進行牽制。更爲深層的原因是,日本與印度在爭取成爲聯合國安理會常任理事國上存在共同利益,日本有意通過與印度加強關係來“牽制中國在亞洲擴大霸權”。
隨着經濟實力的增強,日本早已不安於自己“經濟大國,政治小國”的現狀,爭取成爲常任理事國,以圖在國際舞臺上贏得更大的空間,對國際事務擁有發言權。近幾年,印度之所以在日本外交戰略中的分量大增,是因爲日本的當務之急是與印度進行聯手,在推動聯合國改革方面加強合作,以實現其成爲常任理事國的夢想。
面對正在迅速崛起的中國,日本和印度有共同的戰略意識,兩國在各種對話中都表明了對中國的“戒心”。不過,雖然日印試圖聯手牽制中國,但日本政府官員也有一種憂慮:如果過於倒向印度一邊,那麼將導致中日關係惡化。爲此,日本政府正在制定既能巧妙地在中印之間保持平衡,又能維持日本在亞洲地位的戰略。
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