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階段目標
2005年末，多層次社會保障體系基本確立
2006年末，社會保障體系基本健全
2007年末，社會保障體系基本完善
記者從市勞動和社會保障局獲悉，《天津市2004年至2007年健全和完善社會保障體系規劃綱要》已開始實施。根據《綱要》規定，到2007年，在本市將基本建立起比較健全和完善的社會保障體系。實現社會保險、社會救濟、社會優撫、社會福利等各項保障制度和政策相互銜接，資金來源多渠道、保障水平多層次、覆蓋全市城鄉居民、管理服務社會化，使廣大人民羣衆及時分享經濟發展和社會進步成果的社會保障總體發展目標。並使基本醫療保險、工傷保險、生育保險參保率達到90%，基本養老保險參保率達到97%，失業保險參保率達到98%。實現老有所養、病有所醫、困有所助、弱有所濟，使百姓生活更加穩定，社會發展更加和諧。
到2005年末，多層次的社會保障體系基本確立。城鎮職工養老保險參保人數達到193.5萬人，參保率達到95%，企業退休人員中95%實行社會化管理服務；普遍實行企業年金制度；初步建立農村養老保險和被徵用土地農民社會保障制度。城鎮職工基本醫療保險參保人數達到261.5萬人，參保率達到80%；城鎮居民合作醫療和農村新型合作醫療制度試點範圍進一步擴大。失業保險保障功能進一步增強，參保人數達到197萬人，參保率達到97%。工傷保險政策體系初步形成，參保率達到80%。生育保險制度得到全面推行，參保率達到80%。
到2006年末，社會保障體系基本健全。城鎮職工養老保險參保人數達到197.5萬人，參保率達到96%，基金收支平衡能力進一步提高，企業退休人員中98%實行社會化管理和服務；企業年金制度、農村養老保險和被徵用土地農民社會保障制度基本完善。城鎮職工基本醫療保險參保人數達到278萬人，參保率達到85%，醫療保險社會化管理和服務初步實現；
城鎮居民合作醫療制度、農村新型合作醫療制度和醫療保險社會救濟制度得到全面推行。失業保險制度基本健全，參保率達到98%。工傷保險和生育保險制度基本完善，參保率均達到85%。
到2007年末，社會保障體系基本完善。建立起以城鎮職工養老保險和農村養老保險爲主要內容的養老保險體系，城鎮職工養老保險參保人數達到201.5萬人，參保率達到97%；所有區縣初步建立起符合本地區實際的農村養老保險基本制度；凡被徵用土地的農民均享受養老保險待遇。建立起以城鎮職工基本醫療保險、大病統籌醫療保險、城鎮居民合作醫療保險、農村居民新型合作醫療保險和大病救助制度爲主要內容的多層次的醫療保險體系，基本醫療保險參保人數達到294.5萬人，參保率達到90%；所有區縣建立城鎮居民合作醫療制度和農村新型合作醫療制度。失業保險、工傷保險、生育保險以及社會救濟、社會優撫、社會福利制度體系進一步健全，失業保險參保人數達到199萬人，參保率達到98%，工傷保險參保人員達到195萬人，參保率達到90%，生育保險參保人數達到195萬人，參保率達到90%。社會保障體系的法律法規健全配套、待遇水平合理、管理手段先進，社會化管理服務水平全面提高，職工羣衆的社會保險權益得到有效保障，實現老有所養、病有所醫、困有所助、弱有所濟。
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