|
受北京世界遺產景點門票漲價風潮影響，『五一』黃金周前，國內多數知名景點紛紛舉行價格聽證會，制訂新票價方案，准備在黃金周到來前實施。據了解，張家界、九寨溝等景點有的雖未明確漲價數目，但漲價信息已敲定。滬上各大旅行社也將隨之對組團價格進行調整。
記者從國家發改委了解到，為了加強對門票漲價現象的監管力度，《關於進一步做好游覽參觀的門票價格管理工作通知》出爐在即。據悉，該通知草案由國家發改委牽頭制訂，目前已下發各省物價、旅游等相關部門進行研討，預計將於『五一』前正式發文實施。記者郭翔鶴
門票漲不甘落在機票後
2004年11月30日，北京市發展和改革委員會在京召開"關於調整世界文化遺產游覽參觀點門票價格聽證會"後，北京故宮、天壇、頤和園、八達嶺長城、定陵、長陵等景點門票紛紛漲價，其中故宮淡季門票價格從每張40元調整為80元，旺季每張60元調整為100元。隨後，"漣漪效應"使得全國各知名景點紛紛召開價格聽證會，擬將門票價格上調。
今年"五一"黃金周又將至，在早已習慣了長假期間機票、酒店價格上漲之後，我們突然發現又要面對新"漲"點---景點門票！不少著名景點新票價方案近日已紛紛出臺，"漲勢"比往年更猛、更高。"五一"漲價方案定論如何？誰來規范門票市場？晨報記者近日對其中的細節進行了一番調查采訪。
黃山：(旺季每票130元漲至200元)
漲肯定要漲但在『五一』後
『五岳歸來不看山，黃山歸來不看岳』，數月來，黃山風景區門票漲價方案一直廣受關注，雖然『漲與不漲』的爭論令決策者亦承受了很大壓力。但黃山風景區3月25日舉行門票價格聽證會公開後，漲價方案已制訂，只是刻意避開了『五一』漲價風，門票價格執行慣常的旺季票價。
晨報記者從黃山旅游發展公司獲得了黃山門票漲價公告，其內容如下：『黃山市物價局按照價格決策法定程序，已於3月25日公開舉行了黃山風景區門票價格聽證會，會後根據聽證會代表的意見和建議，經研究形成調整方案，並報經市政府研究同意，現公告如下：
一、黃山風景區門票價格旺季每票由130元調整為200元，淡季每票由85元調整為120元。票價內含遺產保護費20元。
二、淡旺季時間：淡季時間為當年12月1日至次年2月28日，旺季時間為3月1日至11月30日。
三、執行時間：調整後的門票價格從2005年6月1日起執行。』
九寨溝：(145元門票可能漲至200元以上)
關門搞漲價聽證漲價方案保密
九寨溝藍寶石般的『海子』號稱有118個之多，素有『九寨溝歸來不看水』的美名。黃金周臨近，九寨溝門票漲價在輿論壓力之下不得不關起門來搞聽證。
3月17日，九寨溝景區和黃龍景區向四川省物價局申請門票調價的聽證會在成都開幕。這次聽證會披上了神秘的面紗，只有屈指可數的幾家媒體被獲准進入聽證會旁聽，參加聽證的人員也被有關部門告誡不得向媒體透露聽證會的具體內容。因此，具體漲價方案尚未得到官方的證實，九寨溝管委會向晨報透露，具體漲價方案將在本月15日以後方能公布。
據新華社報道，新價格方案確定後，九寨溝風景區和黃龍風景區『五一』票價可能分別從145元／人和110元／人上漲到200元以上／人和180元以上／人(旺季標准)。據四川省統計局公布的數據，2004年九寨溝景區的門票收入為2.4億元，黃龍景區的門票收入為1.4億元。
張家界：(每人票價158元漲至245元)
漲價為了『減輕景區壓力』？
與黃山迫於壓力的漲價方式相比，面對『五一』黃金商機，張家界風景區門票漲價令下得果斷乾脆。張家界武陵源區旅游局向晨報證實，『五一』漲價方案已經正式出臺，漲價原因是『減輕景區壓力』。
根據張家界武陵源核心景區門票價格的新標准，從4月16日開始，武陵源核心景區大門票與環保車票合並價格將由現行的每人卡158元調整為每人卡245元。其中，大門票價格由每人卡108元調整為180元，環保車票價由每人卡50元調整為65元。
張家界此次漲價受到了一些人士詬病，有報道稱：長期以來，在張家界武陵源核心景區158元門票收入中，真正直接用於資源保護的費用只有區區8元。不管是不是坐飛機來張家界的游客，購買的核心景區門票中，竟有10元是『機場建設費』；更令人難以理解的是，門票收入中要拿出47元支付『景區管理成本』，意味著維持管理機構運作的代價竟然是資源保護費的近6倍。
鼓浪嶼：(門票改革方案：3元漲到50元)
民間學術界同聲反對漲價方案一拖再拖
面積僅1.84平方公裡，平面近似橢圓形，廈門市西南海面上的鼓浪嶼有常住居民2.3萬人，盡管該島是聞名全國的旅游佳地，但長期以來為了照顧島上居民交通，參觀者只需付3元上島費便可島上觀光。廈門島和鼓浪嶼島之間，每日通行2萬餘人次。
既是景區又是居民區的鼓浪嶼，醞釀10年的門票改制在2003年8月有了結果———《鼓浪嶼旅游管理和票務制度改革方案》。2004年9月21日，廈門市政府召開新聞發布會，決定從2004年12月20日開始實行票改，試運行期間的『大門票』定價每人50元，在時機成熟的時候過渡到每人80元。然而，由於來自民間和學術界的強大壓力，鼓浪嶼票改實施日期不得不一再推後，最近一次『期限』定於2005年4月1日起實施。
然而，這一漲價時間近日又被否定，廈門鼓浪嶼管委會副主任葉細致在接受晨報記者采訪時稱：『「五一」是否漲價尚未確認，目前我們正在島上反復調研，具體的方案還要再過幾天纔能確定。』
廈門市旅游局一位工作人員對晨報記者說，如果新票價五一最終不能實施，3元『上島費』將依然如故。
頂風·堅持免票
杭州西湖免門票贏得雙豐收
晨報記者從杭州市園林文物局了解到，『水光瀲灩晴方好,山色空朦雨亦奇』的西湖勝景，今年『五一』依舊免費向國人開放。
杭州市旅游委員會郭宜萌接受晨報采訪時介紹，2002年，杭州市西湖環湖南線景區整合工程剛剛結束，市政府決定對南線景區實行免費開放。這是杭州旅游景點實行門票制度以來，第一次實行免費開放。當時，除了南線景區外，還有沿湖的孤山、俞園紀念館也實行免費開放。到2003年4月，沒有圍牆、不收門票的完整西湖將自己的每一寸綠地和每一處景觀還給了廣大市民和游客，在全國園林景區門票制度改革中邁出了重要的一步。2003年5月18日，國際博物館日，杭州市園林文物局所屬的六大博物館、紀念館又一次實行免票入內游覽。自此，『免費西湖』成為杭州市旅游慣例。
免費是否帶來了虧損？郭宜萌說：『按照市政府預先做「大旅游」的設想，免費非但沒有造成虧損，還實現了盈利。相關產業因為游客增加，獲得的盈利比免費前還要多。』
據杭州市『假日辦』統計，2004年國慶黃金周期間，外地來杭游客達到140萬人次，游客在杭州平均逗留時間延長為2.8天。酒店的入住率比上年同期增長了7個百分點。接待外地游客的旅游收入達14.78億元，比上年同期增長了51.43%。西湖南線未取消門票之前，每年的門票收入為600萬元。取消門票之後，這裡的人氣劇增，僅沿線商鋪每年的拍賣總收入就達到了700萬元。(記者郭翔鶴李寶花)
記者觀察：漲價亂紛紛呼喚規范監管
在不少國家，世界遺產實行免費或低價格參觀，讓國民共享擁有世界遺產的光榮。
以世界遺產景區為首的國內景區門票漲價，讓『五一』准備出游的普通游客十分迷茫。反對門票漲價的聲音也不小，持這些觀點的人指出，國際慣例值得效法：在大多數國家，世界遺產實行免費或低價格參觀，讓國民共享擁有世界遺產的光榮。在法國，像盧浮宮那樣的國立博物館，門票價格纔幾歐元。在俄羅斯，本國成年人參觀一次克裡姆林宮博物館只需100盧布。在意大利，最貴的景點門票價格也不足意大利人均月收入的1%，參觀著名的古羅馬斗獸場纔需6歐元。
讀者十分關心的問題是，政府是否會對亂紛紛的門票漲價行為進行規范監管？晨報記者從國家發改委新聞辦獲悉，由國家發改委牽頭制定的《關於進一步做好游覽參觀的門票價格管理工作通知》已經進入研討階段。已有報道指出，國家發改委已會同各省物價、旅游等相關部門對此通知進行研討，預計將於『五一』之前正式發文實施。景點門票漲價有望就此『有章可循』。
旅行社報價跟著漲
晨報記者從上航假期、中旅假日和上海旅行社等了解到，各大景區漲價的信息目前已紛至沓來，旅行社也將根據實際情況對組團價格進行調整。
上海旅行社副總經理張建權告訴記者，目前該旅行社已接到了黃山、井岡山和張家界景區的調價通知。旅行社人士表示，對於景區紛紛漲價，旅行社一般處於比較被動的狀態，通常會采取少推薦客人去相關景點的辦法避免這一點。以周莊當時門票從60元漲到100元為例，旅行社會建議客人去朱家角、西塘、烏鎮等江南小鎮，以避開周莊上漲的門票。對於不得不推的熱門景點線路，旅行社則會采取價格適當上浮的辦法。
上航假期旅行社的信息顯示，目前該社的黃山、婺源雙飛4日報價為1300元，黃金周期間將漲至1760元，張家界雙飛5日則從目前的2050元漲至2190元。有關人士表示，這部分上漲的價格既包括『五一』黃金周期間因機票、酒店價格上漲而上浮的部分，也包含了景區門票上漲的因素。
|
