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4月8日，日本與美國在夏威夷美軍太平洋基地達成新的軍事協議。日本政府答應，一旦朝鮮半島以及臺海發生危機，日本將優先開放海港與機場，讓美軍使用。這包括11個民用機場以及7個海港。與此同時，美方同意，美日將共同使用駐日美軍橫田基地。橫田基地是駐日美軍司令部、第五空軍司令部的所在地，約有1.1萬名美軍及其家屬駐紮。根據協議，日本空中自衛隊司令部將遷入橫田基地；美國管轄的日本東京地區航空管制權也將交還給日本。上述決定將寫入新的“日美防衛合作指針”。8日，美國新駐日大使也發表講話強調，“美日將通過共同作業，構築民主主義的自由時代。”
多年來，日美兩國一直就改變美軍部署、強化自衛隊作用等進行討論。這次兩國做出如此具體的規定，引起日本社會乃至周邊國家的高度關注。
日本的《朝日新聞》、《讀賣新聞》、《日本經濟新聞》、《每日新聞》、《產經新聞》以及各地方報紙，對此都做了報道。《讀賣新聞》評論說，早在1997年，美國就要求日本同意在朝鮮半島以及臺海發生戰事時，讓美軍優先使用民用港口等設施，但日方沒有同意。這次日本終於同意了美軍的要求，自然有其特殊的目的，那就是通過讓美國優先使用日本民用港口、機場等作爲交換條件，要求美軍減少在日基地，強化日本自衛隊的軍事作用，增加日本自衛隊的重要性。
還有分析認爲，由於日本受和平憲法的限制和周邊國家的警覺，還很難儘快達到目的。所以，日本同意與美國共用基地，借用美國的軍事力量干涉臺海，不過是權宜之計，其主要目的在於利用美國牽制中國，並逐漸擺脫美軍的控制，以實現其擁有獨立軍隊的大國夢。
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