圓明園湖底防滲工程被叫停已20多天,國家環保總局主持的聽證會已過一週,防滲工程的走向卻仍沒下文。是工程複雜到專家說不清楚、公衆聽不明白、有關機構難下斷言的程度嗎?如果不是,又要何時向公衆作個明確交待呢?
環評報告至今未交出,環保部門下一步的工作被拖下來。圓明園湖底防滲工程沒有經過環境評價這一法定程序,工程的違法性一目瞭然,補交環境評價報告已屬滯後之舉。可是,從湖底防滲工程被媒體公佈已近一月,至今尚未找到環評機構願意承擔圓明園環境評價,又何談環境評價報告出爐?
關於圓明園湖底防滲工程,專家不同觀點、立場的交鋒可能演變成“公說公有理,婆說婆有理”的局面。4月13日國家環保總局聽證會上,對“鋪膜”支持和反對者的意見激烈交鋒4個小時。觀點之爭的實質是對程序公正和人文關懷價值和圓明園定位的不同認知,這種差異由來已久。日前公開支持防滲工程的11位專家多從水利工程和節水效能論述工程的合理性,而反對工程的專家先討論圓明園作爲一個遺址公園的定位,然後尋找節水與保護生態、保護遺址公園現狀的平衡點。前者把節水當成第一要義,把遺址保護、遵守環境評價和文物法規放在下一個層次上,反對者則強調圓明園是文物和文化遺產,並表現出對法律程序的執着和強烈的人文關懷,節水被放在第二個層次。如果不把圓明園定位落到實處,對不同專家的傾向就難以取捨,事情也就會拖下來。
作爲國家重點文物保護單位,作爲著名歷史和自然文化遺產,圓明園總這樣“開腸破肚”地晾在那裏肯定不是辦法。人們期待着有關方面儘早給公衆以滿意的答覆。
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