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到2010年，歐洲的高等教育會是怎樣？歐洲國家的教育部長們下個月將聚首挪威城市卑爾根，審議歐盟高等教育改革進程，討論2010年建立歐洲高等教育和科學研究共同體的改革目標。
據悉，“博洛尼亞進程”(BolognaProcess)將是歐盟教育部長們此次峯會的中心議題。“博洛尼亞進程”是29個歐洲國家於1999年在意大利博洛尼亞提出的歐洲高等教育改革計劃，該計劃的目標是整合歐盟的高教資源，在2010年以前實現歐洲高教和科技一體化。這也是歐洲一體化的具體內容之一。
高教的一體化對歐洲意味着什麼？舉個很簡單的例子：到2010年，40個歐洲“博洛尼亞進程”簽約國中的任何一個國家大學畢業生的畢業證和成績，都將獲得其他39國的承認，大學畢業生可以毫無障礙地在其他歐洲國家申請碩士學位。
不過，歐洲高教一體化作爲歐洲一體化的重要內容，與經濟一體化、政治一體化、國防一體化等進程一樣，“博洛尼亞進程”規模浩大的高教改革，也不可避免地遇到了一些難題。
首先是高教標準協調化和各國高教多樣化之間的矛盾。按照歐洲高教改革精神，“博洛尼亞進程”參與國的高校，應該在學位設置上保持高度的自治和特色，反對40個國家的高校“千篇一律”。但是，面對歐洲如此之多的學位設置和差異如此巨大的課程設置，將它們協調起來，使任何一個國家的畢業證和成績“毫無障礙地”得到其他國家的承認，將是一項非常繁雜而艱難的工作。
其次，在歐洲參與“博洛尼亞進程”40多個國家中，有發達的西歐、北歐國家，也有較爲落後的東歐國家，各國教育水平參差不齊。對於“博洛尼亞進程”改革所制定的高校改革要求，各所高校更是差異巨大。“博洛尼亞進程”祕書處的一位官員在接受記者採訪時表示，“博洛尼亞進程”像一列車隊，領頭的車必須保持“合適”的步調，如果它走得太慢，2010年的目標難以實現，“博洛尼亞進程”的改革計劃將成爲一紙空文；如果它走得太快，後面的車隊跟不上來，整個進程也將隨之解體。
第三，高教資源如何整合也是個問題。隨着歐洲高教“國界”的逐漸消失，高教資源得以自由流通，這對節省歐洲高教資源，使歐洲高校最終能與美國比肩起到至關重要的作用。但是，按照市場規律，資源總是流入“利潤最豐厚”的生產部門。在“博洛尼亞進程”中，歐洲高教資源也面臨着大量流入牛津、劍橋等世界一流大學的境況，這將導致歐洲各高校師資“貧者越貧、富者越富”。
無論峯會成果如何，可以肯定的一點是，志在與美國爭奪世界人才，引領世界科研潮流的歐洲教育一體化必定將穩步向前發展。中國留學生也是歐洲搶奪的資源之一。在去年年底的中歐首腦會議上，中歐雙方就達成了“伊拉斯謨斯中國窗口”項目，隨着歐洲“伊拉斯謨斯”改革項目不斷完善，越來越多的中國留學生將從中獲益。
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