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在今天舉行的2005年電力需求電話會上，國家發改委主任馬凱預計，今年最大電力缺口將達2500萬千瓦。
他強調，要充分認識今年電力迎峯度夏形勢的嚴峻性，積極採取有效措施，加大工作力度，確保電力安全順利迎峯度夏。同時，要求黨政機關在節電等方面起到帶頭示範作用。
馬凱說，今年的電力供需緊張狀況會比2004年有所緩解，拉閘限電的程度有所減輕，但整體仍然偏緊，尤其是華東、南方和華北的矛盾會更加突出一些。有效保證電力供應仍將是今年經濟運行中的重點和難點。
他指出，雖然一些高耗能產業過快增長勢頭得到抑制，但我國經濟結構不合理、增長方式粗放的問題尚未根本轉變，電力需求增長仍很強勁；發輸電設備安全生產平穩運行的壓力加大；江河來水、氣候變化以及自然災害等不確定因素影響水電發電；電煤持續緊張的狀況尚未得到緩解。這些都是電力供應的不利因素。
馬凱強調，加強需求側管理是從根本上提高電能效率、緩解我國能源瓶頸制約的有效手段，也是解決當前電力供需矛盾，實現安全順利迎峯度夏的關鍵措施。
首先，完善有序用電方案和應急預案。要千方百計確保居民生活用電不受影響，確保農業生產用電不受影響，確保醫院、學校、金融機構、交通樞紐、重點工程等重點單位正常用電不受影響，確保高科技等優勢企業用電的合理需求。同時，按照有保有限的原則，對符合國家產業政策的連續性生產作業和中斷供電可能造成安全事故的企業用電要優先保證；對高耗能、低產出的企業用電要嚴格實行錯峯、避峯、限電；對不符合產業政策與規劃佈局、高污染的企業要限制或停止供電；對不適宜高溫條件下作業的企業，應在夏季用電高峯期間安排停工休假和設備檢修。
其次，實施促進節約用電的經濟政策。鼓勵節電調荷技術的研發和推廣、示範工程建設、節電調荷產品銷售，引導用戶避峯錯峯。利用價格槓桿促進節約用電，研究制定可中斷電價、高可靠性電價等新的電價形式，堅持對高耗能行業的差別電價政策不動搖，加快發電側峯谷電價實施進程。
馬凱強調，要動員全社會節約用電，積極開展創建“綠色飯店”、“綠色商場”、“綠色學校”、“綠色小區”等多種形式的節電活動，提倡適當調高空調開啓溫度和運行溫度，減少電梯空駛率，大功率設備儘可能夜間運行等節電措施。
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