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姚崇，原名元崇，後來因爲要避開唐玄宗“開元”年號之諱，改名爲姚崇。唐太宗貞觀二十三年(公元649年)，姚崇生於陝州硤石(今河南省陝縣東南)，唐玄宗開元九年在大唐都城長安去世，享年72歲。姚崇一生，盡心國政，三朝爲相：一代女皇武則天統治時，姚崇官至鳳閣侍郎(副宰相)武周結束，李唐復興後，姚崇被睿宗拜爲兵部尚書，同中書門下三品(宰相加銜)；玄宗李隆基登位初期詔封姚崇爲兵部尚書、同平章事(副宰相)，後又加封爲樑國公。在中國古代政壇如沙場、骨肉相殘煎的社會中，姚崇能佐政三帝，三朝爲相，這實在是不多見的。
姚崇宦海一生，最大的功績在於爲開創“開元盛世”立下了汗馬功勞。開元初年爲振興大唐，穩定統治，玄宗詔封姚崇爲宰相。在奉詔接旨之時，姚崇向玄宗提出十項建議，即：第一，廢除嚴刑峻法；第二，不要窮兵黷武；第三，執法公平；第四，宦官不得干預朝政；第五，廢除苛捐雜稅；第六，皇親國戚不得充任高官顯職；第七，皇上對臣下要以禮相待；第八，皇上要虛心求諫；第九，嚴禁濫建佛寺道觀；第十，鑑戒過去國戚干政之教訓。玄宗對這十項建議大爲讚賞，同意接納。在獲得皇上恩准後，姚崇立即把十項建議貫徹在施政實踐中。
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