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據美國CNN報道，本月初，英國《泰晤士報》刊登了一份2003年伊拉克戰爭前英國政府於2002年7月23日舉行的一次高層會議的祕密備忘錄，裏面有句話稱，爲了支持伊戰“對一些情報和材料進行了改動”，而這次會議舉行之後過了很久，美國總統布什纔將以前薩達姆政權擁有大規模殺傷性武器爲由攻打伊拉克的提議提交給國會等待批准。
爲此，美國國會89位民主黨議員日前已經集體致信布什，要求他就這份備忘錄的內容做出解釋。
英國政府官員並未否認上述備忘錄的真實性，當時的英軍總參謀長博伊斯還對《泰晤士報》表示，那時英國政府尚未做出是否跟隨美國攻打伊拉克的決定，但如果不爲這種可能性做好準備會被視作“不負責任”。
目前，美國白宮還沒有就民主黨議員們的信件做出迴應。這封信由衆議院司法委員會的民主黨衆議員約翰·康耶斯發起撰寫，他表示，上述備忘錄“提出了有關伊戰合法性以及布什政府誠信度的新問題，這些問題令人擔憂”。
信中說：“雖然此前很多官員已經暗示過類似的情況，包括前美國財長保羅·奧尼爾和前國家安全委員會官員理查德·克拉克，但布什政府卻一直對於這種說法表示不屑一顧。”
信中還稱，即使是在這份備忘錄被媒體曝光之後，英國首相布萊爾的發言人仍然稱，這“還是舊聞”。據稱，除了布萊爾之外，英國外交大臣斯特勞、國防大臣胡恩、司法大臣戈爾德史密斯、軍情6處處長迪爾羅夫以及其他幾位政府高官都參加了上述祕密會議。
一位參加了上述祕密會議但不願意透露姓名的英官員說，當時他剛剛從華盛頓參加完另一個會議回到英國，那時美國官員曾認爲“對伊動武並非不可避免”。
而這次被曝光的備忘錄中也寫道：“布什想要通過軍事手段推翻薩達姆，理由就是伊政權搞恐怖活動而且擁有大規模殺傷性武器。但爲了讓這個理由成立，一些情報和材料被有意改動了。美國國家安全委員會(NSG)對於由聯合國出面沒有什麼耐心，而且華盛頓方面極少考慮過對伊動武之後的結果。”
上述備忘錄還進一步提到了當時美國政府正在考慮中的軍事行動方案，其中也包括英國方面可能扮演的角色。備忘錄援引胡恩的話稱，美國還沒有對動武時間做出最終的決定，但是“可能會在美國國會大選前30天開始”，到2003年1月與伊拉克展開真槍真刀的較量。
備忘錄稱：“看起來很顯然布什已經決心採取軍事行動，儘管時間表還沒有制定下來。但動武的理由的確有些牽強，薩達姆並沒有威脅他的鄰國，他擁有的大規模殺傷性武器的能力也不能和利比亞、朝鮮或是伊朗相提並論。”爲此，英國方面認爲，“雖然美國反對”，但應該對薩達姆發佈最後通牒，以便聯合國的武器覈查人員可以重新返回伊拉克“幫助找到對伊動武所需的合法理由”。
備忘錄還稱，戈爾德史密斯建議與會官員說，“推翻薩達姆政權這種想法並不能成爲對伊動武的合法理由”，而且另外三個可能的理由當中的兩個，即自衛和人道主義干預也站不住腳。第三個理由就是聯合國安理會的決議，但戈爾德史密斯說，得到這個決議“將很困難”。布萊爾則在會上稱，“如果薩達姆拒絕讓聯合國覈查人員入境，那就伊戰合法性而言將非常有益”。備忘錄稱，“如果伊境內的政治局勢有利於美出兵的話，那麼伊民衆可能會支持推翻薩達姆政權”。
備忘錄最後還表示，布萊爾稱他將說服布什相信，他們應該繼續向薩達姆施加壓力，包括髮布最後通牒，儘管“美國國內很多人認爲這麼做不值得或是沒有必要”。
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