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綜述：爲適應全球戰略格局的變化和節省開支，美五角大樓上週末向國會提交了一份建議調整海內外軍事基地的名單，並計劃對海外軍事存在進行重新調整，包括從冷戰時期就部署在德國的軍事基地撤出兩個陸軍師，同時增加在波蘭、羅馬尼亞、烏茲別克斯坦等國的軍事存在。
在國防部長拉姆斯菲爾德向由9名成員組成的"軍事基地關閉和重新調整委員會"提交的名單中，還包括150多個較小的軍事設施。拉建議將美國本土及海外的318個大型軍事基地減少10%。
拉姆斯菲爾德就此發表聲明稱："必須改變我們現有的針對冷戰設計的戰鬥系統，以更好地應對反恐戰爭及21世紀出現的其它新型挑戰的需要。"
軍事基地"縮水"的主要原因
近幾年以來，美國防部稱美國陸軍、空軍、海軍及海軍陸戰隊的軍事基地，大約有20%至25%是多餘的，需要關閉。這一來是爲了適應戰略變化的需要，二來也是爲了節省開支。拉姆斯費爾德估計，在關閉這些軍事基地之後，一年可節省約55億美元，20年可省下480億美元的開支。他指出，如將外國關閉的軍事基地也考慮在內，估計一年可節省67億美元，20年可節省642億美元。
去年夏天，布什宣佈：美軍將會從德國及韓國撤回7萬名士兵，這是其全球兵力調整的一個主要組成部分。美國國會下屬的一個委員會日前發表的一份報告，也認爲新一輪海外軍事基地關閉和調整計劃"對這個國家是重要而必須"。
力圖繼續保持在全球的軍事威懾力
美軍方人士稱，美國防部將盡量避免關閉軍事基地對國家安全產生負面影響。每年能夠節省好幾十億美元，這也能爲軍方重新部署部隊，以便在發生危機時快速作出反應。
美軍歐洲司令部司令詹姆斯·瓊斯將軍在一份聲明中說，在此次軍事基地的調整中，歐洲司令部將減少幾千人，這種調整對"實現未來戰鬥所要求的機動性"是必須的。瓊斯說，他的司令部、美國防部以及國務院等機構已經就這些計劃與盟國進行了協商，從而確保了盟國的"支持和理解"。
瓊斯說，減少軍事基地的總數目，並在那些剩下的軍事基地中集中兵力，"將增加我們的戰略效率，軍隊將進行更快速的部署，我們的朋友和敵人都將更清楚地看到我們的存在"。
可能產生的影響
分析家們認爲，美國這輪調整軍事基地行動預料將對美國以及西歐一些地方的經濟造成很大的震盪。同時，此舉還將對全美許多地區的經濟造成嚴重打擊。"軍事基地關閉和重新調整委員會"的負責人也承認，進行這些調整將帶來巨大的影響。
爲了努力保住位於本地的基地，許多地區進行了大規模的院外遊說活動。負責採購、技術和後勤的國防部副部長邁克·威恩說，五角大樓還建議關閉或重新調整另外775個小型軍事設施。
在關閉國內基地的同時，五角大樓還在按計劃將部署在海外的7萬軍隊，主要是從歐洲，還包括韓國，撤回美國本土。
美國這輪關閉軍事基地行動是美國10年來的第一次。美國在本國境內有625個基地，3700個大大小小的據點；在境外有860個據點，包括德國的305個、日本158個、韓國105個。
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