美國國防部近日公佈的國內軍事基地調整建議宛如“一石激起千層浪”,不少民衆紛紛抗議削減軍事基地給地方經濟造成的衝擊。不論這份建議最後是否得到通過,人們從中還是不難窺出布什政府新任期的全球軍事戰略———被反恐戰拖得捉襟見肘的白宮開始強調“高效”的軍事實力。
國內:整合力量部署
國防部長拉姆斯菲爾德13日提供的報告說,國防部建議關閉國內33個大型基地,整合另外29個基地,以便滿足反恐戰爭的新需要。事實上,這只是國防部大規模軍事調整的一個“序言”,更多的削減和整合還將在以後慢慢浮出水面。
負責採購、科技和後勤事務的副國防部長邁克·威恩透露,國防部還建議減少62處主要軍事基地的駐軍,關閉或重新調整另外775個“小型軍事設施”。
所有的基地調整都只爲一個目標———節約目前龐大的軍事開支。由於受到阿富汗戰爭、伊拉克戰爭的“拖累”,美國的國防預算連年飆升,根據美國《2005年國防授權法案》,今年的國防預算總額爲4220億美元,幾乎達到世界上所有其他國家國防預算的總和。
萊剋星頓研究院軍事專家勞倫·湯普森分析道。這位軍事智庫成員認爲,拉姆斯菲爾德的計劃是將原本分佈各地,用來防禦前蘇聯導彈襲擊的軍事基地整合起來,形成幾個“巨無霸”型的軍事基地。
海外:向東歐縱深
作爲調整美國海外駐軍計劃的一部分,五角大樓計劃從德國和韓國撤回1.3503萬名官兵。與此同時,除了加強中東地區等“反恐前沿”的兵力外,海外駐軍還將繼續向東歐縱深擴展。
保加利亞國防部長尼古拉·斯維納羅夫14日宣佈,美國國會已經決定徵用三塊保加利亞軍事基地,以此部署美國軍隊。“目前還沒有確認徵用基地的名稱,但是我們知道將有三塊軍用基地被徵用。”斯維納羅夫接受保加利亞新聞通訊社的採訪時說。
就在幾天前,布什政府特別派出一個代表團飛赴保加利亞,討論徵用軍事基地的相關事宜。早在去年12月,斯維納羅夫稱美軍將會在保加利亞設立永久性軍事基地,人數將達3000人。
分析人士認爲,美軍在保加利亞的駐紮,是其“向歐洲東部縱深”戰略的一部分。美軍的目的是爲了更好調集此前應對“美蘇冷戰”的部隊,以此應對目前的恐怖主義與中東衝突。
深入影響四大軍事分支
“總統給國防部長提出的要求是,遠離冷戰時代,把軍隊建設推向21世紀。”布什第一任期的國防部長助理鮑威爾·摩爾說。
什麼是21世紀的新軍隊?軍事高官透露,美國未來軍事基地的主要特點是數量少,規模大,而且綜合多項功能於一體。更重要的是,每個軍事基地之間要實現“無縫連接”,進一步提高合作效率。
爲了更好地提高軍隊運作效率,五角大樓計劃將未來大型軍事基地的醫療設施、財務部門、軍事訓練營、教育設施歸在一起,並創建以科技爲重心的新型軍事基地。
“我們可以看到,國防部的管理層和戰鬥層都有所鞏固加強。”國防部官員戴維·伯圖說。
軍事專家認爲,此次調整將深入影響美軍的四大軍事分支———海、陸、空三軍以及海軍陸戰隊。四股力量將有更爲明確的分工,它們之間的協調作戰也會更流暢。
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