|
由日本、德國、巴西和印度組成的四國聯盟16日向聯合國其他成員國散發了一項框架決議草案，要求增加6個聯合國安理會常任理事國席位，並建議第59屆聯合國大會6月份就該決議草案進行辯論和表決。
四國當天下午邀請70餘國的代表在德國常駐聯合國代表團駐地舉行閉門會議，並在會上正式提出了上述決議草案。根據決議草案，安理會擴大將分三步走，第一步是就安理會擴大的方案和程序通過框架決議；第二步是選舉新的安理會常任理事國；第三步是就修改憲章通過決議。
決議草案要求增加6個安理會常任理事國席位，其中亞洲和非洲各獲2個新增常任席位，西歐和拉美各獲1個新增常任席位；同時增設4個任期2年的非常任理事國席位，其中亞洲、非洲、東歐和拉美各獲1個新增非常任席位。決議草案規定，在框架決議草案通過後，有意成爲新常任理事國的國家應先向各國表明意願，並向聯大主席“報名”，然後由本屆聯大舉行祕密投票選舉新常任理事國。如果第一次投票無法選出全部6個新常任理事國，可再對未被選上的國家進行多輪投票，直到全部選出爲止。
決議草案還規定，在安理會新常任理事國全部選出後的兩週內，聯大應通過決議，對《聯合國憲章》進行相應的技術性修改；聯大應在2020年舉行會議，對安理會此次改革的效果及否決權等問題進行審議。
決議草案未明確要求給予新常任理事國否決權，只稱新常任理事國應擁有和現任常任理事國同樣的責任和義務。決議草案還就改進安理會工作方法提出了減少非正式磋商等9條建議。
決議草案附有一份解釋性文件，對否決權和三步走程序等問題做了補充說明，並就三步走提出了具體的時間表。文件說，否決權不應成爲安理會改革的障礙；框架決議、新常任理事國及修改憲章均需得到聯合國三分之二成員國的支持。文件建議，聯大在6月份辯論並通過框架決議草案，在7月中旬選舉新常任理事國，並在此後兩週內通過有關修改憲章的決議。
德國常駐聯合國代表普洛伊格在閉門會議結束後對新聞界說，四國已將決議草案文本呈交給本屆聯大主席、加蓬外長讓·平和聯合國祕書長安南。他說，參加本次會議的主要是和四國具有類似想法的國家，四國希望這些國家能在一兩週內就決議草案提出看法，以便儘快敲定決議草案的最後文本。四國同時希望這些國家能積極表態支持這項決議草案，成爲決議草案的聯署國。
聯合國安理會現有15個成員國，其中美、英、中、法、俄5國爲擁有否決權的常任理事國，另外10個爲任期兩年、經選舉產生的非常任理事國。(完)
|
