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據香港大公報發自北京的報道，近日，日、德、巴、印組成的“四國集團”發佈了聯合國改革決議草案。北京專家指出，方案中的條款顯示出日本意欲繞開鄰國、迴避歷史的“遠交近攻”心態。這條受制於美國、自外於亞洲的道路使日本在“入常”問題難有大作爲。
近期日本首相小泉及外相町村信孝四處出訪，謀求世界各國對其“入常”的支持，還破天荒召回一百二十名駐世界各國大使召開會議，商討日本“入常”對策。日本外相町村在會上稱，此舉是爲了“在相同的時間傳達相同的想法。”
中國外交學院國際關係研究所周永生教授分析稱，成爲安理會常任理事國是包括日本在內的“四國集團”多年的夙願，它們已經將其作爲國家重要的政治戰略目標加以貫徹，這種既定的國家戰略目標不會因爲遇到一些阻力就輕易罷休。但他認爲，日本近期的所作所爲並不能說明其對“入常”胸有成竹，相反，“這種窮其所能的做法正暴露了它‘賭一把’的心態。”
周永生指出，“四國集團”提出的改革方案與聯合國祕書長安南此前提出的方案相比，除了在安理會理事國擴大範圍上有所出入、增加的國家在各洲分配不盡相同之外，最大的區別在於“四國方案”指出，新的常任理事國應該與目前五個常任理事國擁有“相同的責任和義務”，其中包括擁有否決權。不過四國也指出否決權問題“不應成爲安理會改革的障礙”。周永生分析，在否決權上的彈性空間顯示四國在謀求聯合國政治地位上“提出最大要求、儘可能爭取、但也給自己留了退路”的策略。
另外，“四國集團”在草案中建議聯合國大會在六月份就該草案進行討論表決，七月中旬選舉新常任理事國，並在兩週之後聯大便就修改《聯合國憲章》的決議案進行投票，以擴大安理會。周永生指出，這個“三步走”的計劃是“四國集團”尤其是日本處心積慮企圖在討論初期繞開中、韓等鄰國的結果。“選舉在先，對決議案表決在後，如果中國最終不得不行使否決權，就將一攬子否決整個決議案，必將面臨極大的壓力。這正是日本的計謀所在。”
中國社會科學院日本研究所教授金熙德則表示，日本能否“爭常”成功，關鍵在於其資格能否得到大多數國家的認同，特別是能否得到其所在的東亞地區各國的支持。
金熙德指出，日本欲繞開鄰國，迴避歷史，企圖“挾美國以令東亞”，這將是一條無限期地受制於美國、自外於亞洲的道路。
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