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我國石油發展戰略的目標是：到2020年，在保障石油安全的前提下，力爭以石油供應翻一番來滿足國民經濟翻兩番的要求。”中國石油和化學工業協會副會長兼祕書長潘德潤24日在北京舉行的“第八屆科博會中國能源戰略高層論壇”上作出上述表示。
潘德潤表示，實現戰略目標的總體思路是：深入貫徹落實科學發展觀，着眼於全球化、市場化和多元化，充分利用國內國外資源，在繼續保持國內原油產量穩定的同時，大力開發利用國外石油資源；統籌考慮經濟效益、社會效益和國家安全，建立穩定的石油儲備和供應體系；堅持開源節流並重，把節約用油放在優先地位；依靠科技創新大力提高石油利用效率，並積極開發石油替代產品，滿足國民經濟持續發展對石油的需求。
潘德潤認爲，爲確保實現這一戰略目標，我國將採取七方面的措施。
首先，加快石油天然氣的立法進程，建立健全政府對石油天然氣行業的管理體制。二是完善節能法及與其配套的節能政策，建立節油查覈制度，通過法制實現石油資源的節約目標，杜絕和抑制低效的石油消費。三是加大國內油氣資源勘查開採的政策扶持力度，將增值稅改型試點擴大到石油石化企業，增值稅由生產型改爲消費型，並適當降低增值稅稅率，爲企業的可持續發展提供政策支持。四是開發利用海外油氣資源。把“走出去”利用海外石油資源，納入到國家能源戰略中。制定積極的鼓勵政策，調動石油企業開發海外資源的積極性和主動性。五是積極實施靈活有效的油氣進口貿易多元化戰略，控制好長期合同和現貨採購比例，最大限度減少現貨貿易量，增加長約供應量，確保我國進口原油的經濟、穩定與安全供應。六是鼓勵發展和利用石油替代燃料，以減輕對原油的依賴。七是建立國家石油戰略儲備體系和能源預警機制，保證國內政治經濟秩序的穩定和經濟建設的正常進行。
專家預測2020年我國石油和天然氣對外依存度都將達到50%左右
中國石油天然氣規劃總院院長王功禮24日表示，由於需求持續大幅提高而產量增速有限，到2020年我國石油和天然氣的對外依存度都將達到50%左右。王功禮在此間召開的“第八屆北京科博會中國能源戰略高層論壇”上說，隨着需求的不斷增長，即使是在能源彈性係數比目前降低50%、汽車保有量保持在1億輛以內、部分化工產品加大進口，以及充分挖掘節能潛力的情況下，2020年我國原油消費量仍將達到4.5億噸。
他表示，國內生產情況並不樂觀。2004年，我國生產原油1.75億噸，今後的高峯年產量也只有1.8億噸-2億噸，石油對外依存度將逐漸拉大，至2020年可能超過50%。
據介紹，近年來，我國天然氣需求呈爆炸式增長。預計2004年-2020年間平均增速將達11%-13%，到2020年全國天然氣需求可望超過2000億立方米，比現在的300億立方米增長5倍-6倍。天然氣在能源消費結構中的比例也將由2004年的2.8%-3%增長爲10%。
王功禮認爲，未來15年，我國天然氣生產增速雖然會比原油快，但同樣不能滿足日益增長的需求。目前，我國天然氣產量爲408億立方米，預計2010年天然氣供需缺口爲200億立方米，2020年進一步擴大到800億立方米，天然氣的對外依存度將超過40%，接近50%。
未來20年亞太將成世界石油供需矛盾最尖銳地區
中國石油和化學工業協會副會長兼祕書長潘德潤24日在“北京第八屆科博會中國能源戰略高層論壇”的開幕式上表示，未來20年，世界石油供需的地區性不平衡將加劇，亞太地區將成爲世界石油供需矛盾最尖銳地區。
中國製定石油儲備計劃將立足國內保障能源安全
國家發展和改革委員會主任馬凱表示，2004年中國能源需求的總自給率達到94%，他說：“中國的發展，過去不曾、現在沒有、將來也不會對世界能源安全造成威脅。”馬凱是在17日參加北京《財富》全球論壇時說這番話的。他強調，中國應對能源挑戰的方針是：能源供應上堅持立足國內，堅持開源與節流並舉，重視開發和利用可再生能源，以及適度開展對外合作。
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