“武漢”在哪裏?
在親手導演的一系列合資重組中,苗圩作爲大型國有企業領導的色彩,卻並沒有因爲激進的改革而改變。在與日產的談判中,苗圩堅持提出合資公司要解決職工離退休問題、醫療保險問題,甚至還將30億元應收賬款與133億元的負債打包放進了合資公司。“真不知道他是政府還是商人?”對於苗圩,日產的談判代表曾經這樣對媒體抱怨。
與跨國公司談判時,苗圩始終要堅持中外方的股份百分比爲50∶50,同時堅持東風品牌不能因合資而消失。苗圩還主張把外資投入到老的生產陣地,以改造老廠,引入資金和技術來取代建設新廠。
同時,東風十堰基地的8萬多名職工中,有7萬多人隨資產進入東風日產。苗圩堅持在人員重組上,東風主要通過“人隨資產走,整體劃轉,全員進入,轉換身份”四種形式來分流員工。作爲對分流人員的經濟補償,東風延續了這些人員的工齡,並補充養老保險,保留內退人員待遇,由公司分擔重組費用。
對於東風的主輔業分離,在苗圩的規劃中,承擔社會職能的醫院、學校、公安、消防,乃至居民委員會等等,東風將歸還地方政府;爲企業生產經營服務的發電廠、自來水廠、鐵路等等,苗圩通過改制使之面向當地市場;爲職工生活服務的房地產公司、物業公司、煤氣廠等,同樣通過改制面向整個社會市場服務。
“在合資重組的過程中,苗圩很好地扮演了一個國企領導的角色,”一位業內分析師指出,“可能正是由於這些舉措,上級相信苗圩具有妥善改造大型國企並解決相應配套問題,乃至改造老工業基地的能力。”
而近年來,由於經濟發展相對落後,“中部塌陷”之說並非無中生有。作爲一個老工業基地,武漢有大量的國有企業需要振興。此時,苗圩重組東風的經歷顯然對武漢的發展有所幫助。在國家“中部崛起”戰略的大背景下,苗圩走馬上任武漢市委書記,當是中央的一個慎重選擇。
值得注意的是,現任武漢市長李憲生此前曾擔任十堰市委書記,與東風公司的苗圩在十堰長期配合。如今苗圩擔任市委書記,和李憲生的搭檔關係更進一層。
業內人士評價,除了已經獲得區域優勢的鋼鐵、石化、菸草之外,武漢當務之急就是發展面向全國市場的大汽車產業,同時以此帶動其他關聯產業,推動武漢衆多國企改革。未來的武漢可以在傾力支持東風日產、神龍、東風本田三大汽車企業發展的基礎上,發展衆多的中小汽車廠家和零部件企業,實現中國真正的汽車城之夢。
在苗圩、李憲生這對已在老汽車城十堰配合過的搭檔主政武漢之後,這樣的發展規劃顯得更加可行。由於近年來的相對落後,武漢市市長李憲生曾在全國“兩會”上向溫家寶總理髮出“武漢在哪裏”的疑問,如今看來,苗圩將與李憲生一起回答這個問題。
從國企到地方
苗圩此前曾經對媒體評價自己在東風的施政,“東風在汽車業是有價值的”。不僅僅是苗圩對自己作出了肯定的評價,2004年8月,在中央企業負責人會議上,國資委主任李榮融曾公開表示,東風與日產的合作重組是國企改革“一個很好的典型”。武漢市當地媒體也透露,湖北省委省政府對苗圩的工作亦給予了充分的肯定。
實際上,國有大型企業的負責人由企業界轉入政界此前不乏先例。2003年10月,中國海洋石油總公司原總經理衛留成調任海南省委常委、副書記,後又出任海南省省長。而中央政治局委員、北京市委書記劉淇早年在武鋼任職。
如今苗圩的任命當屬於中央重視武漢發展的長期考慮。而苗圩直接從企業一把手變成地方一把手,更是給國企領導改任地方添加了全新的案例。對於苗圩而言,從中央部委到地方企業,再從企業界重新回到政界,十多年間,苗圩在政府官員與職業經理人之間走了一個輪迴。
“苗圩在現代汽車企業中的經歷,對於今後主政地方明顯是有可借鑑之處,中央也應該是看中了他的這一點,”武漢當地的一位汽車業分析師評價說,“這可能是一個動向,經歷過現代型國有企業鍛鍊的人才將更多地走向地方行政領導崗位。”
但在苗圩之前,衛留成曾表示過,企業到地方的轉換過程是非常大的心理跳躍,也是極大的挑戰,因爲企業和政府的運作方式有相當的不同之處。一年多來,衛留成仍在努力嘗試把經營企業的經驗有效地轉移到政府管理中,苗圩同樣不能避免這一過程。
苗圩簡歷
男,中共黨員,1955年5月出生,籍貫河北昌黎,中央黨校在職研究生班畢業,高級工程師
1982年合肥工業大學內燃機專業畢業
1982年1月—1989年11月中汽銷售服務公司副總經理;
1989年11月—1993年10月中汽總公司生產司副司長;
1993年10月—1995年9月原機械工業部汽車司副司長;
1995年9月—1997年9月原機械工業部副總工程師;
1997年9月—1999年3月東風汽車公司黨委書記;
1999年3月—2001年7月東風汽車公司總經理、黨委書記;
2001年7月—2005年5月東風汽車公司總經理、黨委副書記;
2002年,十六大代表。
●獲得榮譽稱號:
1998年,湖北省“廉潔自律領導幹部”
2000年,全國企業界“十大學習新聞人物”候選人
2000年,獲得“全國半月談思想政治工作創新獎”
2001年,獲得湖北省“五一”勞動獎章
●期間:
1995年9月—1996年9月中央黨校中青年幹部培訓班學習;
1995年9月—1998年7月中央黨校在職研究生。
東風汽車
創立於1969年的東風汽車公司,是中國汽車行業三大集團之一,經營規模在中國工業企業500強中居第22位。目前,公司擁有合資和控股子公司42個;總資產511億元,淨資產194億元;員工12萬餘人;產品涵蓋重、中、輕型系列商用車和寬系列乘用車;主要生產基地分佈在中國湖北省的十堰、襄樊、武漢和廣東省的廣州。
武漢市
武漢是湖北省省會,位於江漢平原東緣,轄區總面積8467平方公里,其中市區面積3963.6平方公里,城市建成區面積202平方公里。現轄江岸區、江漢區等11個區2個縣。總人口715.9萬人,其中城市人口382.1萬人,長江、漢水把市區分割爲武昌、漢口、漢陽三部分,形成“三鎮鼎立”的獨特城市格局。2004年完成國內生產總值1956億元,全年財政總收入288.60億元,其中地方財政收入129.21億元。
|