
 2005年3月20日下午,中國國家主席胡錦濤在北京人民大會堂會見美國國務卿賴斯。中國日報圖片網


2004年11月20日,中國國家主席胡錦濤在智利首都聖地亞哥市出席亞太經合組織領導人非正式會議期間會見美國總統布什。新華社記者樊如鈞攝
由中共中央黨校主辦的《學習時報》(第286期)刊載趙世人的文章提出,從外交角度來看,2005年將成爲中美兩國關係史上一個具有標誌性意義的重要年份。中美兩國領導人今年至少有5次晤面的機會;而兩國相關部門的對話也呈現出機制化發展的勢頭。
文章說,進入2005年以來,中美關係在經歷布什政府第一個任期的起伏之後,其發展和互動呈現出良好勢頭,可以用如下幾幅畫面來概括:
3月20日,從總統國家安全事務助理轉任美國國務卿的賴斯女士訪問北京,國家主席胡錦濤、總理溫家寶和外交部門的首腦與她會見、會談。主題當然離不開中美雙邊關係、臺灣問題和共同關心的國際和地區形勢等。據報道,賴斯此訪是爲布什總統年內訪華預做準備。有消息說,美方正在考慮安排布什總統於11月參加韓國APEC領導人會議後訪華。如能實現,這將是布什總統第二個任期內的首次訪華,也是他繼2001年上海之行時隔4年後再次踏上中國的土地。
賴斯訪華還有一個具體成果就是,美國務院日前宣佈,中美雙方同意舉行定期高層對話。
據報道,首次中美定期高層對話將於6至7月份在華盛頓舉行,對話的內容涉及政治和經濟議題。美國國務院的正式說法是,“美方將由常務副國務卿佐立克出面”,“目前中美兩國外交部門正就對話機制的具體細節,包括具體架構、開啓時間及會晤頻率等進行磋商。”
9月,聯合國將在紐約總部舉行成立60週年紀念大會。來自中國外交部的可靠消息表示,國家主席胡錦濤已獲邀出席。目前正在規劃對美國的國事訪問事宜。如成行,這將是1997年江澤民訪美以來,時隔7年多後中國國家主席對美國的正式訪問。
除了上述系列雙邊互訪和對話安排外,中美兩國領導人今年也會在其它的多邊場合見面。
5月9日,在莫斯科舉行了紀念反法西斯戰爭勝利60週年活動。胡錦濤主席與布什總統共同出席紀念活動。
7月,英國將舉辦八國集團(G8)倫敦峯會,計劃遵循法國EVIAN模式,在峯會期間舉行南北領導人對話會。主辦方已邀請中國出席。
11月,韓國將在首都首爾舉辦亞太經合組織(APEC)領導人非正式會議。按慣例,中美兩國領導人將應邀出席。又是一個安排見面、舉行會談、交換意見的場合。
文章說,從上述一系列的安排可以看出,中美兩國領導人今年至少有5次晤面的機會,依次是:莫斯科、紐約、華盛頓、首爾和北京。兩國相關部門的對話也呈現出機制化發展的勢頭。這其中,最重要的有兩件大事。
一是如無重大意外,中美兩國元首極有可能在年內實現互訪:胡錦濤主席9月訪美,布什總統11月回訪。這將是中美自1979年建交以來兩國領導人的首次年內互訪,對中美關係來說,具有重大的象徵意義。要知道,就是在中美關係處於外電所謂的“蜜月期”內,也未曾有過兩國最高領導人年內互訪的事情。
二是兩國宣佈建立定期高層對話機制,就全面的政治和經濟議題舉行對話。雖然中美目前在經貿、科技和軍事領域都有定期會晤磋商的機制,也有兩國副外長級的戰略穩定和安全磋商機制,但此次定期高層對話機制的建立,將填補中美定期政治對話的空白,使中美關係特別是雙邊政治關係不再停留在原來的“危機處理或應對”的模式上。
文章提出,聯繫到2004年美國副總統切尼實現訪華、去年底中國外交部副部長戴秉國作爲中國政府特使訪美等活動,我們是否可以這麼說,從外交角度來看,2005年將成爲中美兩國關係史上又一個具有標誌性意義的重要年份。
文章認爲,中美兩國應以此爲契機,進一步加大高層互訪的力度,強化定期對話機制,確保“世界上最重要的一對雙邊關係”即中美關係邁上健康、穩定發展的軌道。如果中美雙方都能夠抓住這一歷史性機遇,使兩國領導人年度互訪或隔年訪問機制化和具體化,那麼將極大地促進中美關係的可持續發展。
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