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美國與臺灣的軍事交流可以說只增未減,臺灣的《中國時報》今日刊出數篇文章披露了美軍與臺軍方間近年來的交流活動。
該報報道稱,爲因應“一觸即發”的臺海戰事,前美軍太平洋司令布萊爾除在任內策劃“布萊爾女巫計劃”外,在卸任後已連續3年率美軍訪問團來臺觀摩臺軍“漢光”演習,觀摩重點以提升臺灣三軍聯合作戰能力爲主,不過每次來臺觀摩的面向都較往年更爲深入,今年更從過去只在衡山指揮所觀摩“漢光”演習計算機兵推,擴及到各作戰區觀察臺軍實兵操演。
據瞭解,儘管布萊爾已卸任太平洋司令,但在華府仍有極高聲望,發言也有權威性,加上對臺海問題持續關注,爲避免因換人而中斷這項軍事交流,五角大樓一直委任布萊爾負責來臺觀摩事務。
爲印證“布萊爾女巫計劃”的可行性,布萊爾從第一次來臺從臺軍戰力概況開始認識,隨後兩年則一步一步深入,訪問團成員也一次一次增加,從作戰、情報到後勤,美軍都有人負責觀察,去年更爲臺軍引進“戰區聯戰計算機兵棋系統”,根據計劃,未來臺軍將通過這套系統和美軍進行聯合作戰訓練。
所謂“布萊爾女巫計劃”,就是美軍針對所謂臺海情況危急時激活的臺海作戰方案。這套作戰方案存在已經很久,但是大規模修正則是丹尼斯.布萊爾擔任總司令時下令進行的。按美方人士說法,布萊爾親自交代修正作戰方案,而整個修正過程是非常龐大的工程。既要求精確,又要儘早完成;既要展現“捍衛臺灣的決心”,又要避免被大陸誤解爲挑釁。所以相關人士乾脆暱稱《布萊爾女巫計劃》(取材自電影片名《厄夜叢林》Blair Witch Project)。
這套方案的具體內容如何,屬於高度機密,就像美國到底會不會出兵保臺一樣,外界難窺究竟。但是近幾年,五角大樓的《臺灣關係法檢討報告》使用了“聯合作戰”之類的字句;五角大樓及司令部不斷派員到臺灣現地瞭解;布萊爾本人也在退役後年年率團赴臺觀察“漢光”演習,並在臺北駐美代表處發表專題演講。美軍司令部根據最新信息,不斷適時修正臺海防禦方案,而美軍與臺軍間的協調配合也成爲更微妙的課題。
據瞭解,美國有十個聯合作戰司令部,太平洋司令部只是其中之一。然而無論就“轄區”幅員、軍力、戰略機能論,成立於1947年的太平洋司令部都是首屈一指。東起美國本土西岸,西至非洲東海岸;北起北極,南至南極;面積廣達1.6億平方公里,佔了全球表面積一半以上,橫跨16個時區。區域內43個國家和地區的人口數,佔全球總人口60%。美國的外貿金額,這個區域佔了總額三分之一強。
美國唯一的前進部署航空母艦“小鷹”號,也是以這個區域內的日本橫須賀爲母港。司令部下轄兵員達30萬人,佔美國總兵力的五分之一,其中10萬人部署在日、韓、關島等西太平洋地區。司令部設在夏威夷的史密斯堡,俯瞰珍珠港。去年落成啓用的六層大樓“尼米茲-麥克阿瑟太平洋司令部中心”,容納500位軍職以及110位文職人員工作。
爲保持“接觸”,司令部設立了“亞太安全研究中心”,每年編列美金2500萬元邀請轄區內各國及地區派員受訓。臺灣當局的一些部門亦受邀派員參加。有學員表示,這種訓練,一方面討論如何防範危機,一方面也是建立日後溝通渠道,頗有“放長線、釣大魚”之意。
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