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俄羅斯國家杜馬(議會下院)20日以絕對多數票批准俄中邊界東段補充協定。從而標誌着中俄之間長達4300公里邊界線的走向全部確定。
俄國家杜馬選擇中國國家主席胡錦濤訪俄前批准這一條約，一方面是向中國表示善意，另一方面也爲兩國元首進一步推動中俄戰略協作夥伴關係向前發展打下堅實基礎。
中俄邊界的形成有複雜的歷史因素，300多年來，爭議從未停止，是困擾兩國關係發展的重要因素。新中國建立後，從1964年2月至今，雙方共進行三次劃界談判，歷時40年，才先後達成《中蘇東段國界協定》、《中俄西段國界協定》及《中俄關於兩國邊界東段的補充協定》，解決了邊界問題。在這一過程中，中俄兩國都付出了很大努力，特別是鄧小平在1989年提出的"結束過去，開闢未來"的原則，使雙方都拿出了面向未來的大智慧，在正視歷史的同時，又尊重現實，終於擺脫了歷史的羈絆，超越了歷史，具有重大的現實戰略意義。
中俄關於邊界問題的三個協定，基本是在冷戰結束後簽訂的，邊界問題的解決離不開近十幾年來國際形勢變化的大背景。首先從俄羅斯的角度看，冷戰結束後，美俄關係由最初短暫的蜜月期很快進入冷和平狀態，美國通過北約東擴、入侵伊拉克、在獨聯體國家鼓動顏色革命等政策，全方位擠壓俄戰略空間。美國這種完全不顧俄羅斯的關切和利益，大肆收割冷戰勝利果實的作法，使俄羅斯深受刺激。在這種背景下，俄對外政策被迫不斷做出調整，由全面倒向西方變爲注重維護國家利益，由歐洲優先轉變爲東西方並重。普京大東方戰略的核心就是發展同中國的友好合作關係。而要使中俄關系能夠更順利發展，就必須清除邊界糾紛這一障礙。從中國的角度看，歷史上沙俄和前蘇聯一直在北方對中國的安全構成壓力，與俄改善關係，排除雙方關係中的不穩定因素，對中國創造穩定的周邊環境具有重大意義。另外，中國和俄羅斯在反對霸權主義和單邊主義、主張推動世界多極化等重大國際問題的立場一致，劃定邊界有利於增強各自的戰略地位，在國際事務中發揮更大的影響力。
下月，胡錦濤主席將正式訪俄，今年秋天，中俄將首次舉行聯合軍事演習，中俄貿易正以每年20%以上的速度遞增，兩國關係正在全方位快速發展。中俄劃界確定後，清除了中俄關系發展道路上的障礙，標誌着中俄戰略協作夥伴關係將再上新臺階。這對雙方都有利。當然，中俄戰略協作夥伴關係不是結盟，不針對第三國，但在客觀上必將對霸權主義形成壓力，如果有誰感到有壓力而在行動中有所顧忌，那也不是壞事，無論對中俄，還是對世界。
中俄關系發展道路上的重要障礙清除了，但一些不利因素仍然存在。歷史上中俄間發生過多次戰爭，沙皇俄國侵佔了中國150萬平方公里土地，許多中國人內心深處的隱痛不能很快就消除，要使廣大人民羣衆具備鄧小平那樣既不忘記歷史，又不爲歷史所束縛的戰略家胸懷，不是一件容易的事情。同樣，一部分俄羅斯人也對中國僑民抱有民族主義的恐懼和排斥心理，不和諧的聲音和行爲時有發生。這些現象雖然不是主流，但仍應引起高度的重視，兩國不僅要在政府層面推動友好關係的發展，更要讓民間充分理解中俄關系發展對各自國家的極端重要性，這是保證中俄關系持續健康發展的重要條件。
中俄關系不斷向深入發展是開闢未來的需要，是順應全球化趨勢、建立國際政治和經濟新秩序的需要，是不可改變的歷史趨勢，兩國劃定邊界在推動中俄關系中的重大作用必將在不久的將來逐步顯現出來。
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