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北方網消息(記者鄭津)：6月3日下午，『江蘇教育網上行』大型采訪活動記者團赴無錫進行深入采訪。無錫市教育局局長高國強記教育局相關領導與采訪團在無錫市教育電視臺進行了座談。席間，高國強局長詳細介紹了無錫教育改革與發展的情況。
進入新世紀以來，無錫教育在『三個代表』重要思想和黨的十六大精神指引下，以科學發展觀統領全局，以為經濟社會發展服務為方針,以辦人民滿意的教育為宗旨，圍繞全面推進『兩個率先』的進程，加快教育改革和發展的步伐，加快教育現代化建設，全市各級各類教育事業的統籌協調發展，國民教育體系、終身教育體系和優質教育體系日趨完善，教育規模、結構、質量和效益有機統一，逐步形成了獨具特色、協調發展的良好局面。
一、無錫教育發展和改革概況：
(一)各級各類教育協調發展。全市高水平、高質量地實施基礎教育，在全國率先普及了以義務教育為基礎、以幼兒教育和高中階段教育為延伸的十五年教育。目前，全市共有幼兒園543所，在園幼兒109236人；小學411所，在校生322657人；初中127所，在校生202536人；高中71所，在校生97662人。全市學前三年幼兒(3-5周歲)入園率達97.9%，2周歲幼兒接受早期教育的比例達45%左右，以政府辦骨乾幼兒園為主、以社區為依托的學前教育網絡基本形成。全市小學入學率、鞏固率均達100%，初中入學率、鞏固率分別達100%、99.5%以上，九年義務教育完成率為98.74%。把加強弱勢群體子女的就學管理作為推進義務教育均衡化的重要舉措，實施了殘疾兒童免費入學制度，制定了進城務工流動人口子女接受義務教育免收借讀費的優惠政策，據統計，目前有11萬名流動人口子女在我市接受義務教育，其中90%左右在當地公辦學校就讀；特殊教育同步發展，盲、聾啞、弱智兒童入學率達到98.5%以上。高中階段教育全面普及，初中畢業生的昇學率達96.26%(其中市區達99%以上)；高中階段毛入學率達到94%以上。各類高中的辦學水平和教育質量穩步提高，2004年高考萬人本科進線率為18.4/萬，錄取比例達89.8%，繼續在省內名列前茅。
職業教育進入了集約化可持續發展的新時期。目前全市有各類中等職業學校75所，在校生近8萬人。職業教育的招生規模不斷擴大，全市省級以上的30所重點職校的招生規模均超過了1000人，其中10所國家級重點職業學校的辦學規模在2000人以上。職業教育的教育體系日趨完善，構建了職業學校人纔培養的立交橋，為初、中職畢業生提供了多種形式繼續學習深造的機會，初技班畢業生對口昇入中職以及中職畢業生對口昇入高校的比例分別達95%和28%以上。骨乾職業學校和示范專業建設得到進一步加強，在全市75所中等職業學校中，省級以上重點職業學校30所，其中國家級重點職業學校10所，國家級重點技工學校3所；全市中等職業學校共開設12大類80多個專業，基本覆蓋了全市所有行業、工種，目前有10所中專校和職業高中分別參加現代農業、機電一體化、商貿、服裝、旅游等5大類的專業現代化建設試點，12所中等職業學校的24個專業被省教育廳確定為省級中職示范專業。積極開展職業學校產學研結合模式試驗和制造業、現代服務業技能型緊缺人纔培養培訓工程，不斷提昇了職業教育服務經濟的水平，我市6所中高職校被教育部確定為國家技能型緊缺人纔培養基地。職業學校畢業生一次就業率多年保持在96%以上，一些重點學校、特色學校的畢業生更是供不應求，深受用人單位歡迎。
高等教育資源日益豐富並已初具規模。目前全市共有獨立設置高等院校11所(其中1所部屬211工程重點建設高校、10所高職院校)，成人高校1所，外地高校在錫分院3所(位列全省第三位)，在校本、專科生6.9萬人。特別是近幾年來，隨著我市產業結構調整、產品與技術昇級對高等職業技術人纔需求的不斷增長，以高等職業技術教育為主體的地方高等教育資源建設得到進一步加強，高等職業教育規模日益擴大，高等職業技術院校的數量不斷增加，專業門類較為齊全。江南大學、無錫職業技術學院等校的新校區建設進展順利，為我市高等教育的進一步發展奠定了堅實的基礎，目前已有1.5萬學生進駐這兩個新校區。現代遠程教育得到大力發展，全市現有28個現代遠程教育校外學習中心，在校生達4000多人。高等教育大眾化進程日益加快，全市18-22周歲人口接受高等教育的比例超過了46%。
社會教育加快了向全民化、終身化方向發展的步伐。我市職業教育與社會教育圍繞實施『科教興市』戰略，堅持為經濟社會發展服務的方向，主動服務、主動參與全市現代化建設。全市職業學校和社會培訓機構充分發揮科技、信息、人纔和設備的優勢，開展多種形式的技術培訓，我市每年約有10萬職工參加多種形式的職業教育與培訓，免費為9萬多人次的下崗工人、失業人員培訓；每年約有2萬餘勞動者通過職業技能鑒定和考核，取得了不同等級的國家職業資格證書，全市技術工人初、中、高技能等級結構比例也由2000年的43:51:6提昇到38:53:9，從而優化了勞動者的技能結構。全面啟動了農村勞動力轉移培訓工作，年農村成人教育培訓總量超過50萬人次，其中農村勞動力轉移培訓10萬人次。圍繞學習型社會和終身教育體系的構建，積極開展社區教育的實踐探索，全市社區教育資源不斷整合，形成了較為健全的社區教育網絡，江陰市已經成為全國社區教育實驗區，崇安等2個區、雪浪等20個鄉鎮被定為省、市級社區教育實驗點。
(二)區域教育現代化水平有了新的提昇。『十五』期間，全市進一步鞏固教育現代化工程的階段性成果，啟動並加大了區域教育現代化建設的力度。江陰市高質量地通過了省教育廳組織的教育基本現代化評估驗收，市轄區區域推進教育基本現代化的建設工作正在穩步進行。以信息化為突破口，不斷促進教育基本現代化的內涵發展。全市構建了以寬帶技術為支橕的無錫教育城域網，『校校通』工程取得階段性成果，校校建立了多媒體教室和閉路電視演播中心，班班三機一幕進教室；全市有435所學校寬帶接入教育網，350所學校建成校園網；全市學校師生人機比已達10.8：1。以新課程資源和專題資源為重點，加快推進教育資源建設，全市教育信息資源的網絡體系較為完善，基本完成了中小學『國之源』資源庫和職教資源庫的建設任務，各地都建立了教育資源網站。信息技術教育基本普及，師生信息教育技術的應用水平不斷提高，全市普通高中、初中和小學高年級均已開設了信息技術課程。
切實加強師資隊伍的現代化建設，建立了較為有效的教師繼續教育機制，大力提高教師實施素質教育的能力和水平。全市小學、初中、高中、職業學校教師的學歷達標率已經分別達到99.41%、95.25%、91.19%和79.47%，其中小學、初中教師具有高一層次學歷的比例，已分別達到70.5%和48.63%。骨乾教師隊伍不斷壯大，全市現有教學能手1000人，學科帶頭人502人，特級教師90人，市級名教師56人、名校長10人，省級名教師3名、名校長2名，教育的綜合實力明顯增強。
(三)教育體制機制創新實現新的突破。改革和完善農村義務教育的管理體制。2001年之前，我市農村基礎教育實行『政府統籌、三級辦學、二級管理、社會參與』的體制，較好地適應了當時的農村經濟體制改革和教育體制改革的需要，但是，隨著蘇南農村經濟模式的變革、農村城鎮化建設步伐的加快，其體制上的弊端也逐漸凸現。全國、全省基礎教育工作會議召開以後，我們進一步調整、完善了農村義務教育管理體制，至2002年底，『政府負責、分級辦學、分級管理、以縣為主』的農村義務教育新體制在我市全部調整到位，各級政府較好地落實了對農村義務教育的統籌規劃責任、經費保障責任和教育管理責任，把經費保障責任作為重點，逐步增加教育經費投入，財政撥款成為教育投入的主渠道，為促進我市基礎教育特別是農村義務教育的改革和發展提供了新的保障。
積極推進辦學體制改革。我市按照『積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理』的十六字方針，積極發展各種形式的社會力量辦學，初步形成了以政府辦學為主，境內、外社會團體、公民個人共同參與辦學的格局。目前，全市共有各類民辦學校123所，其中民辦高校5所、中等職業學校2所、高中3所、初中8所、小學24所、幼兒園67所、不同學段合一的學校14所；從辦學主體看，共有完全民辦學校79所、公有民營學校30所、外來流動人口子弟學校14所；全市民辦幼兒園、小學、初中、高中學生佔幼兒園、小學、初中、高中學生總數的比例分別為10%、4%、6%和15%，在校學生約4.7萬人。此外，全市還批准成立了271家社會教育培訓機構。民辦教育在迅速發展中出現了辦學主體多元化、辦學模式多樣化、辦學管理規范化的態勢。
加快教育布局結構調整和教育重點項目建設進程。根據經濟和社會發展總體規劃以及教育現代化實施計劃，結合考慮生源變化，全市因地制宜，合理調整學校布局，教育資源配置日趨合理，學校的辦學水平和辦學規模不斷提高，優質教育資源得到了進一步擴大。目前，小學已從2000年的986所減少到411所，初中由139所減少到127所，完(高)中由78所減少到71所；全市已創建成省級實驗幼兒園57所，省級實驗小學68所，省示范初中74所，省三星級以上普通高中32所(其中四星級普通高中17所)，省級以上重點職業學校30所(其中國家級重點職業學校10所)。
全市幼兒園、小學、初中、高中學生在各類重點示范學校就讀比例分別達到26%、38%、60%、71%；全市高中階段招收的新生75%在各類重點學校就讀。目前，我市教育按照『突出重點、優化布局、創建名校、提高水平』的要求，會同市有關部門制訂了市區中小學校新一輪布局調整和教育重點項目建設的實施方案，准確定位學校發展規劃，合理安排，放大市區中學優質資源，做強名校品牌，一批教育重點建設項目的建設已經全面啟動，其中市一中擴建和無錫國際學校、天一中學、省錫中等校的新建工程已竣工並正式啟用，市北高中、旅游商貿學校、太湖高中以及連元街小學、南長街小學、積餘街小學等一批高水平窗口學校的新建或改擴建工程均在進展之中，一個以優質教育資源為支橕的、能夠基本滿足人民群眾對優質教育需求的教育優質化平臺正在我市逐步形成。
(四)整體推進素質教育取得明顯成效。『十五』期間，全市堅持『注重建設，打牢基礎，突出重點，培植特色，整體發展、擴大影響』的原則，不斷提高德育工作的針對性、主動性和實效性，逐步完善適應時代發展要求和青少年思想特點的德育工作運行機制。我市制定頒布了《關於進一步加強和改進全市中小學生思想道德建設的實施意見》，通過學校、家庭、社會三個重要環節，不斷強化學生的思想道德教育，進一步加強和改進學校德育課程建設，積極組織以培養學生的創新精神和實踐能力為重點的社會實踐活動，目前全市共建成了44個愛國主義教育基地、100個素質教育基地、100個學生志願者服務點以及4個中小學生綜合社會實踐基地、132個學生『假日新視野』活動點，為學生參與社會實踐、提高自身素質創設了良好的育人環境，青少年違法犯罪率在全省屬於較低的城市。
積極推進基礎教育課程改革實驗，努力提昇全市素質教育的實施水平。2001年，我市惠山區和錫山區成為全國首批國家課改實驗區；2002年，我市所有初中、小學全面介入基礎教育課程改革實驗。全市各地強化對課改工作的管理和指導，研究制定推進策略，完善各項工作制度，精心組織教師培訓，落實保障措施，有力地推動了我市課改實驗有效、有序地向縱深推進。進一步加強了課改實驗研究，對實施新課程後的課程結構調整、教學方式轉變、學校管理制度改革、評價制度改革等具有全局性、關鍵性的問題進行重點研究，以教育科研促進了教育創新，提高了課改實際效果；堅持課改帶動戰略，全面推進教學改革，信息技術和學科教學的整合不斷加強；加大了招生考試及評價制度改革力度，充分發揮評價機制促進學生發展、教師提高和改進教學實踐的功能，為新課程提供正確導向。
2004年無錫教育十大亮點
2004年，無錫教育工作者以科學發展觀為指導，以服務經濟社會發展為方針，以辦人民滿意的教育為宗旨，深化教育改革，加快教育發展，教育事業取得了新的成績，各項主要指標繼續保持在全省乃至全國前列。近日，無錫市教育局廣泛開展了2004年無錫教育十大亮點評選活動，經過推薦和評選，2004年無錫教育十大亮點現已揭曉。
一、學校辦學條件明顯改善，中小學布局調整取得重大進展，各類教育資源進一步優化和整合。全市教育硬件投資超過13億元，改擴建學校90所，省天一中學新校區、省錫山高級中學新校區、無錫國際學校等一批現代化窗口學校初步建成並投入使用。中小學布局調整工作通過省教育廳考核驗收，全市共撤並小學89所，初中8所、高中4所，提前超額完成了中小學布局調整『十五』任務。
二、優質教育資源進一步擴大，教育質量穩步提高。全市新增14所省示范初中、8所省實驗小學、5所省實驗幼兒園，28所省重點高中順利通過省星級高中轉評。全市幼兒園、小學、初中、高中學生在省示范、實驗或重點學校就讀的比例分別達到25.7%、37.6%、57.3%、71%。全市應屆初中畢業生，昇學比例達到了96.26% (其中市區達99%以上)，高考萬人本科進線率為18.32/萬，錄取比例達到89.9%，繼續在省內名列前茅。
三、職業教育健康發展，成績喜人。全市有3所中等職業學校通過了國家級重點中等職業學校的評估驗收，7所中高職校被教育部確定為國家技能型緊缺人纔培養基地，12所中等職業學校的24個專業被省教育廳確定為省級中職示范專業；全國中職產教結合經驗交流會、高職產教結合經驗交流會、全國職業教育工作會議先後在我市成功召開。
四、流動人口子女義務教育問題得到較好解決。實施了殘疾兒童免費入學制度，制定了進城務工流動人口子女接受義務教育免收借讀費的優惠政策，目前共有11萬名流動人口子女在我市接受義務教育，其中90%左右在當地公辦學校就讀。
五、以高等職業技術教育為主體的地方高等教育資源建設有了新的進展。年內新增無錫城市職業技術學院、無錫工藝職業技術學院兩所高職校，目前全市共有獨立設置的普通高校12所，成人高校1所，外地高校在錫分院2所(位列全省第三)。在校本、專科生6.5萬人。高等教育大眾化進程曰益加快，全市18—22周歲人口接受高等教育的比例超過了42%。
六、教育信息化建設步伐加快。全市新建校園網45個，增加計算機9000多臺，生機比例達到10.8：1，中心小學以上學校100%寬帶接入教育城域網，80%的村小實現寬帶上網，4萬多名教師參加了信息技術與教育培訓。現代遠程教育得到大力發展，全市現有28個現代遠程教育校外學習中心，在校生達4000多人。
七、社區教育資源不斷整合，形成了較為健全的社區教育網絡。全面啟動了農村勞動力轉移培訓工作，全市農村成人教育培訓總量超過了60萬人次，其中農村勞動力轉移培訓64427人次，全市社會教育培訓總量超過35萬人次，自考(含計算機、外語證書考試)超過了12萬人。
八、愛心奉獻，幫困助學。在全市教育系統組織開展了師生『愛心助學』活動，市教育局直屬單位教工『慈善一日捐』捐款50萬元，教師愛心助學捐款50多萬元，學生捐款19萬元，資助困難學生2000多人。
九、廣泛開展教師繼續教育和業務練兵活動，教師綜合素質進一步提高。全市400多名中小學教師報考教育碩士，近1600名中小學教師參加市級骨乾教師培訓班，500名中小學骨乾教師參加省級培訓，77名骨乾教師和管理人員出國培訓；新評比推薦省第九批特級教師30名、市第三批學科帶頭人165人、市優秀青年教師100名。
十、未成年人思想道德建設紮實推進，取得了顯著成效。全面完成了市文明委下達的未成年人思想道德建設年度目標管理項目，開展了教育思想大討論活動；初步建成了高中、初中、小學社會實踐活動基地體系，無錫市中學生社會實踐活動基地被評為省首批示范基地，被推薦為全國首批示范基地；10萬餘名學生參加了『國史、國情、國粹、國格』民族精神主題教育活動，7萬名學生參加了文明交通工程道德實踐活動。
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