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中共中央政治局常委、中央紀委書記吳官正4月29日在國家食品藥品監督管理局調研時的講話要點今天發表。講話要點如下：
認真解決食品藥品領域中損害羣衆利益的問題
一、食品藥品安全關係人民羣衆的切身利益
“民以食爲天”，“人命關天”。食品藥品安全關係到廣大人民羣衆身體健康和生命安全，關係到經濟健康發展和社會穩定。當前食品藥品安全存在一些不容忽視的問題。生產和銷售假冒僞劣、有毒有害食品的違法犯罪活動，食品安全事故以及違法藥品廣告時有發生。前不久發生的“蘇丹紅”事件、劣質奶粉事件就是其中的典型。有的地方和部門搞保護主義，有法不依、執法不嚴、監管不力，助長了這些問題的發生，人民羣衆深受其害，反映十分強烈。食品藥品安全問題，今年“兩會”期間全國人大代表、政協委員十分關注，目前也是人民羣衆關注的社會熱點問題之一。黨和國家的重託，廣大人民的期望，對食品藥品安全工作提出了新的更高的要求。
我們黨是全心全意爲人民服務的執政黨，我們的政府是人民的政府。我們黨除了工人階級和最廣大人民羣衆的利益，沒有自己的特殊利益。誰得罪了羣衆，誰就得罪了共產黨，得罪了政府，我們就要堅決查處他。製售假冒僞劣食品藥品本質上就是謀財害人，都是可惡缺德的人，羣衆非常痛恨，要讓他們成爲“過街老鼠，人人喊打”，絕不能手軟。造成嚴重惡果的要依法嚴懲，使他們身敗名裂、傾家蕩產、後悔莫及。我們學習貫徹“三個代表”重要思想，維護人民羣衆的根本利益，就要落實到實際行動中去，落實到做好食品藥品安全工作中去，採取切實有力措施，嚴肅查處損害人民羣衆根本利益的行爲，努力保障人民羣衆飲食用藥安全。
二、加強監督和管理，解決食品藥品領域中損害羣衆利益的突出問題
黨中央、國務院對解決損害羣衆利益的突出問題高度重視，要求把直接關係人民羣衆身體健康和生命安全的食品藥品市場專項整治，作爲深入整頓和規範市場秩序的重點工作來抓。胡錦濤同志和溫家寶同志對抓好食品藥品安全工作多次作出重要批示。吳儀同志多次提出明確要求。中央紀委第五次全會提出，要以解決羣衆反映的突出問題爲重點，堅決糾正損害羣衆利益的不正之風。我們一定要按照黨中央、國務院的要求，綜合運用經濟、法律和必要的行政手段，加大對食品藥品監督和管理力度，推進體制制度創新，切實解決食品藥品領域中損害羣衆利益的突出問題。
一是繼續開展食品藥品安全專項整治工作，整頓和規範市場秩序。解決食品藥品領域中損害羣衆利益的問題，今年務必要取得重大進展。要圍繞食品藥品的重點品種、重點環節、重點區域和重點對象，深入開展專項整治。堅決取締無衛生許可證、無營業執照、無生產許可證的食品藥品生產經營。嚴密監控中藥材市場的經營活動和已取締的非法藥品集貿市場，積極開展藥品廣告專項整頓活動，整頓和規範藥品、醫療器械市場秩序，確保人民羣衆用藥安全。認真做好藥品集中招標採購工作，切實糾正醫藥購銷中收受回扣等不正之風。要把兒童和農村食品市場整治作爲重中之重，切實維護未成年人、農民和低收入者的利益。
二是嚴肅查處違紀違法案件，堅決懲治損害羣衆利益的行爲。當前，一些地方製售假冒僞劣食品藥品問題嚴重，市場秩序混亂，侵害羣衆利益的行爲時有發生。這裏面既有追逐非法利益的原因，也有某些領導態度不堅決、執法力度不夠的原因。要加強監督檢查，發現問題及時報告、及時解決。嚴格執紀執法，加大對製售假冒僞劣食品藥品經濟處罰力度。去年以來，食品藥品監督管理等部門嚴肅查處了安徽阜陽劣質奶粉事件、廣州毒酒案、湖南等地黃花菜二氧化硫超標事件等重大食品安全事故，嚴厲懲處了製假售假的違法犯罪分子，效果很好。要嚴肅查處對人民羣衆危害嚴重的大案要案和惡性事故，嚴厲打擊不法之徒，千方百計杜絕重大案件和惡性事故的發生，切實增強人民羣衆的安全感。對製售假冒僞劣食品藥品的，有多少就要查多少；對涉嫌違法犯罪的，有多少就要抓多少。要注意揭露和查處大案要案和惡性事故背後隱藏的腐敗問題，重點查處營私舞弊、索賄受賄、玩忽職守、失職瀆職等行爲，保證食品藥品監督管理工作的順利開展。
三是深化改革，創新制度，建立健全解決食品藥品領域中損害羣衆利益問題的長效機制。解決食品藥品領域中損害羣衆利益的突出問題，要注重治本。深入分析食品藥品安全事故頻發的深層次原因，加強和改進對食品藥品安全的監管，探索建立健全食品藥品安全的長效機制。改革食品藥品行政審批制度，規範審批程序和審批行爲，嚴防不合格食品藥品進入生產和流通領域。創新監管方式，完善監管手段，推進農村藥品質量監督網絡和供應網絡建設，確保農民羣衆用藥安全、有效、經濟、方便。建立健全食品藥品安全信息評估體系和預警指標體系，對食品藥品安全問題做到早發現、早預防、早整治、早解決，實現人們的健康願望。
三、加強領導、齊抓共管，保證食品藥品安全工作落到實處
食品藥品安全監管涉及到多個部門，必須加強領導、齊抓共管、形成合力。各級黨委、政府要把食品藥品安全監督管理擺上重要議事日程，實行統一領導，切實負起責任。食品藥品監管部門要認真履行職責，會同有關部門加強對食品藥品安全監管，做好綜合監督和組織協調工作。各有關職能部門要認真做好職責範圍內的工作，使各部門制定的政策措施相互銜接配套，共同把關係人民羣衆身體健康和生命安全的大事抓緊抓好。要改進作風，深入到羣衆反映強烈的地方加強檢查，對發現的問題，要提出處理意見，督促整改。建立並嚴格執行食品藥品安全監管責任制和責任追究制，做到有權必有責、用權受監督、侵權要賠償、違法要追究。紀檢監察機關要積極支持、配合有關部門開展監督檢查，嚴肅處理有令不行、有禁不止，弄虛作假、欺上瞞下等違紀違法問題，保證中央各項措施落到實處。
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