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離5月29日的公投只有幾天時間,反對《歐洲憲法條約》的法國公民仍然佔上風,讓人對《歐洲憲法條約》(下稱“歐憲”)的命運捏了一把汗。人們紛紛在問:假如法國人對此說“不”,歐盟將向何處去?一個“不”字究竟會對歐洲乃至世界產生什麼影響?
首先,法國一旦投了反對票,將影響其他歐盟成員國對《歐洲憲法條約》的批准。在法國投票3天之後,荷蘭也將舉行公民投票。荷蘭的最新民調顯示,投反對票的公民雖然有所下降,但仍佔57%。之後,盧森堡、波蘭、丹麥、葡萄牙、愛爾蘭和英國都將相繼舉行類似的公決,各國政府都在大張旗鼓地推動批准歐憲,顯然,此時各國都在看法國的態度。
一些法國公民寄希望於歐盟內部展開新一輪談判,推出新的歐憲方案,但是,無論是歐盟委員會主席巴羅佐,還是法國各派力量都反覆重申,此路不通,迄今爲止,並不存在取代歐憲的B方案,告誡選民不要對此心存幻想。
其次,法國是歐盟的創始國之一,是歐洲建設的生力軍,法德軸心則是歐盟發展的火車頭。從1952年的歐洲煤鋼聯營到1957年的《羅馬條約》,從單一大市場文件到《馬斯特裏赫特條約》,法國始終扮演着積極的角色。
法國如果不贊成歐憲,將會因此失去自己的盟友。朋友與之離心離德,會使法國在未來多年的時間內在歐洲失去信譽,在歐洲事務上喪失發言權,影響力會急劇下降,甚至排外主義會由此滋長。這也是希拉剋和政界要人們不斷強調的一個重點。
第三,法國說“不”,不僅僅是法國的問題,它將決定歐洲的未來。法國這臺發動機熄火,歐洲一體化進程這臺戲怎麼唱下去?一旦歐洲一體化建設中止,在經濟全球化和世界多極化的進程中,歐盟將在國際舞臺上失去影響力。歐洲一體化建設最堅定的支持者之一盧森堡首相容克公開表示,如果法國否決歐憲,將使歐洲一體化建設喪失至少20年至30年的時間。
第四,歐憲遭否決將使美國漁翁得利。法國《新觀察家》的一篇文章說,如果法國說“不”,從中獲益的只有布什。無論在歐洲防務問題上,還是在歐盟外交政策上,無論在環保問題上,還是在國際法庭方面,無論在世界貿易組織內,還是在聯合國內,歐盟如不能形成統一的力量,只能將主導權拱手讓給美國,布什將是最大的受益者,作爲超級大國的美國在政治外交上獨往獨來不會再遇到重大障礙。當然,這只是一家之言,但在世界格局中此消彼長是現實,歐盟的削弱對美國是有利的。
第五,面對公投前景不明的局面,一些投資商和外匯商都在思考:一旦法國擋住了歐憲的生路,是否會對市場帶來衝擊波?金融界普遍認爲,如果市場對法國公投作出反應,首當其衝的將是匯市,而不是股市和債券市場。受法國和荷蘭民意說“不”佔上風的影響,準備加入歐元區的中東歐成員國的貨幣自今年3月1日以來紛紛告跌。波蘭貨幣茲羅提兌美元匯率猛跌了11.5%,而兌歐元匯率降幅也達到了6.8%,匈牙利福林下跌了9%和4.3%,斯洛伐克克朗降幅爲7.7%和3%,捷克克朗下滑了7%和1.2%。
據美林公司5月17日公佈的一項對60名歐洲基金管理人員的民意調查顯示,法國說“不”將對歐元區產生負面影響,外國資本將會出逃歐洲。71%的人認爲,歐元兌美元匯率可能不穩定,將跌至1比1.25以下。一些專家預測,市場的反應不會太強烈,也將是短期的,但將會對歐盟的經濟政策帶來衝擊。
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