6月8日上證綜指單日漲幅達8.21%的升幅,這次看似沒有預兆的井噴行情不僅令幾年來習慣於“單邊下跌”的普通投資者興奮不已,也讓所有關注資本市場的人感到震撼。
有關專業分析人士指出,行情姍姍來遲的“6·8”很可能是“中國股市歷史上幅度最大、時間跨度最長的行情”的起點,標誌着中國股市開始實現“最爲深刻也最爲持久的重大轉折”。
冰消前夜
冰凍千尺非一日之寒,冰消雪融也非一日之功。從2001年滬深股市暴跌以來,社會方方面面特別是政府對於證券市場的關注一直未減。這次看似突如其來的股市大轉折,其實是有跡可循的,雖然這個轉折夾雜了太多的痛苦和爭執。
距離我們最近的歷史鏡頭,是今年3月14日溫家寶總理面對全球的電視觀衆表達他對中國證券市場的看法———這位以親民風範著稱的小巷總理深情地說:“我雖然很少就股市發表意見,但每天關心着股市的行情”,“由於我們的知識和經驗的不足,股市制度等基礎建設薄弱,市場不完善,因而造成了近些年來股市持續下跌”。人們普遍注意到,這樣的談話,以前沒有出現過。
其實,溫家寶作爲新一屆政府總理,其任上的一項重要舉措便是頒佈了被簡稱爲“國九條”的《關於推進資本市場改革開放和穩定發展的若干意見》,這份重要文件不僅從戰略高度,更從具體操作層面作出了部署,爲資本市場實現重大轉折提供了政治保障———這一天是2004年1月31日。這份文件明確指出,“大力發展資本市場是黨中央、國務院從全局和戰略出發作出的重要決策”。更早時候,在2002年2月的全國金融工作會議上,中央領導同志面對金融證券業界監管部門領導和公司高管,明確提出“證券市場在經濟發展中的作用日益重要,規範和發展證券市場的方針不會改變”,“穩定是發展的基礎”。
爲什麼中央對資本市場高度重視,有關積極措施也不斷推出,但市場卻無法振作呢?爲什麼在出臺積極政策措施的同時,也經常會出現一些影響投資者穩定心態的安排呢?股市管理和股市內部運行還能夠“對話”嗎?中國股市將向何處去?針對這一關係經濟全局的課題,本報領導決定將其列爲“特別重大報道任務”,由社領導掛帥組織市場調研,同時聯合有關機構對市場走勢作持續追蹤研判。報社也通過有關途徑,隨時與政府有關部門保持溝通。
總理談話之後
在溫總理3月14日談話之前,證券市場政策熱風不斷。但是,也不斷出現某些“利空”消息:1月17日,受詢價制度下新股首發政策安排影響,上證指數暴跌到1219點,創下近5年半來的新低;1月20日擊穿1200點,跌到1199點。
雖然1月23日財政部公佈了24日起下調股票交易印花稅至1‰的消息,但市場只是稍微上揚,隨後便繼續下跌。1月31日,上證指數再次跌破1200點關口,以1191.82點報收,創下68個月來新低。
3月3日、5日,全國政協十屆三次會議、十屆人大三次會議相繼在北京召開。媒體的“兩會”報道熱潮開始,本報於當日特別闢出“兩會特刊”專版。專版的主要報道內容之一,就是刊發會場內外對於資本市場的建言獻策。其中3月13日、15日,安排刊出了《重振股市:需要明確的時間表》、《滬深股市積極迴應溫總理講話》兩個專題。3月13日,刊發《兩會股市箴言錄》。
3月5日,溫總理在政府工作報告中指出,“要繼續抓緊落實《若干意見》”,要“加強資本市場基礎建設,建立健全資本市場發展的各項制度”,“切實保護投資者特別是公衆投資者的合法權益”。但是,依然有輿論誤讀總理講話,說“總理講話意思是不會救市”。針對社會上唱衰股市的議論,3月10日,本報刊登了題爲《尊重股市歷史,正確解決矛盾》的評論員文章,指出,“證券市場持續4年萎縮、低迷,決不是值得歡呼雀躍的事件,恰恰值得人們認真反思。無論是機構投資者,還是上市公司,無論是監管機構還是宏觀決策部門,都應當認真總結經驗教訓,把思想真正統一到落實《若干意見》上來”。文章還說,“落實《若干意見》的任務還遠沒有完成;就已經落實的情況而言,也還有諸多欠缺。相對這樣的事實,所謂救市與不救市的爭論就顯得十分蒼白”。
3月14日,溫家寶總理在記者招待會上又對資本市場發展提出包括提高上市公司的質量等六點意見。受此鼓舞,中午時分,在藍籌股的引領下,滬深股市一度出現脈衝式的反彈,上證綜指衝上1300點大關,成交量也有所放大。但3月15日,滬深股市開始大幅調整。
編輯部迅速追蹤有關動向,針對“總理講話目的是表明政府不會託市”的有關混淆是非的傳言,立即於3月16日推出《溫總理講話重塑股市發展理念》的署名文章,文章開宗明義說,“即便在《若干意見》出臺後,偏頗認識的影響依然客觀存在着,制約着證券市場的改革和發展”,要把行動統一到《若干意見》上來。3月21日,在二版刊出了《誰在誤導股市》的評論,指出,“在‘國九條’出臺的背景下,仍有個別一味爲‘券商瀕臨破產’叫好,一味指責‘中國上市公司沒有價值’,一味鼓吹‘市場迴歸1992年起點合理’的聲音,並不值得大驚小怪。但是,如果這樣的聲音比較氾濫,則值得警覺。中國資本市場持續低迷,應當令國人憂慮,而不是相反”。“對於薄弱的市場基礎建設,指的不單單是嚴厲的監管措施,而是一個‘系統’”。
這些評論及時地傳達有關方面的聲音,受到投資者的認可。不少投資者在讀到本報文章後,打電話詢問政策動向。
考慮到廣大投資者乃至機構投資者對政府政策出現懷疑和疑慮,編輯部在3月17日之後,連續4次就資本市場政策調整以及振興市場問題召開專題會議,同時由領導牽頭,分別與證券機構、基金公司以及政府部門溝通,展開全方位調研。3月22日,決定由報社社論委員會集體推出系列評論員文章,提前反映正在醞釀中的政策安排,提供政策研判參考。
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