記者日前得到消息:《天津濱海新區“十一五”規劃綱要》已編制完成,並先後經過天津市政府常務會和市委常委擴大會討論原則通過,不日將正式上報國務院,並有望列入國家“十一五”發展規劃,成爲國家戰略佈局的重要構成。
此前不久,國家發改委專門就濱海新區的開發到天津調研。調研後傳出的信息是:在未來十五年這個戰略機遇期,國家要像20世紀80年代開發深圳、90年代開發浦東一樣,在新世紀開發濱海新區,從而帶動環渤海區域經濟發展,進而改變我國經濟“南快北慢”的局面。
“南快北慢”、“東高西低”,是我國經濟發展的兩個“不平衡”。環渤海地區恰恰處於這兩個不平衡的結合點上。濱海新區既是“京-津-冀”城市帶和環渤海灣經濟帶的交匯點,也是“東中西”板塊與“南中北”板塊在環渤海地區的連結點。
濱海新區位於天津市區與海濱之間,規劃面積2270平方公里,包括天津經濟技術開發區、天津保稅區、天津港、塘漢大三區和東麗、津南區的一部分。新區擁有153公里的海岸線,地處東北亞中心,又是亞歐大陸橋最近的起點。
濱海新區的開發始於1994年,到2005年,新區生產總值已達1490億元,年均遞增27%,佔到天津全市的42%。
據相關人士透露,新的規劃按照黨中央國務院的要求,其開發定位已由天津的新區,躍升爲國家區域經濟發展戰略的重要組成部分。
記者從權威部門瞭解到的濱海新區定位將會包括四個方面:即現代化製造、研發基地;北方最大的航運中心;國際物流中心;生態宜居海濱新城。
去年11月,全國政協向國務院建議儘快規劃和建設天津濱海新區,溫家寶總理在這個建議上做出重要批示,要求國家發改委"結合制定經濟社會發展‘十一五’和長遠規劃予以統籌研究"。
今年3月6日下午,出席十屆全國人大三次會議的溫家寶總理在天津市代表團指出,濱海新區開發,不僅關係到天津的長遠發展,而且對於振興環渤海區域經濟有着重要作用。要認真研究發展規劃,統籌兼顧,合理佈局,加快建設步伐,促進全面協調可持續發展。
規劃中還詳細闡述了未來濱海新區的輻射國內外最關注的是濱海新區開發的帶動效應,如擴大石油化工和海洋化工的規模,發展中下游產品向周邊地區延伸產業鏈,形成區域性的化工產業帶;引進、消化、吸收和轉化國外先進技術,向“三北”地區轉移;等等。
濱海新區開發還將具有國際視野。規劃中就增進與東北亞地區的經濟聯繫,擴大東北亞各城市之間的經濟聯合與協作等也作了闡明。
全國政協常委、中國農工民主黨中央副主席陳宗興認爲,天津濱海新區開發的戰略升級將對於調整平衡東部地區的生產力佈局,儘快改變GDP南高北低、東快西慢的現狀,形成東部"南中北"三足鼎立進而帶動、推動中西部地區的發展具有重大意義。(完)
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