上海房地產市場的“膠着”狀態在信貸數據上已顯現出來。根據中國人民銀行上海分行最新公佈的數據,今年4月份以來,上海個人住房貸款增幅趨緩。而央行上海分行13日公佈的《上海市信貸投向指引(2005)》,再次重申“收緊房貸”,以鞏固“房貸新政”成果。
據統計,到5月末,上海中資金融機構人民幣自營性房地產貸款3898億元,當月新增53.6億元,同比多增31.0億元。其中,房地產開發貸款當月新增33.5億元;個人住房貸款當月新增20.8億元,同比少增25.6億元。
對這一數據變化,央行上海分行分析認爲,從長期來看,房地產開發貸款增加,有利於擴大房地產市場的供給,而個人住房貸款增幅的減緩,表明過熱的購房需求得到初步遏制。“這兩方面的變化都符合當前房地產調控政策的方向。”央行上海分行的報告稱。
就在公佈這一數據的同時,央行上海分行也發佈了新的《上海市信貸投向指引(2005)》,對在上海的各金融機構特別強調“嚴禁違反房地產開發項目自有資金比例規定對房地產開發項目發放貸款,嚴禁房地產開發貸款跨地區使用,嚴禁房地產開發企業將貸款用於繳納土地出讓金,嚴禁違反首付款比例和利率政策規定發放個人住房貸款”。
同時,《指引》還強調,上海市各金融機構要加強對政府土地儲備機構貸款的管理,嚴格遵守人民銀行有關貸款期限和成數的規定,適當控制對政府土地儲備機構的貸款規模,審慎發放此類貸款。
業內人士認爲,央行上海分行的這一舉措,將使在此次中央調控房地產市場中保持“硬撐”狀態的開發商難以再無動於衷。對於本身主要靠融資槓桿發展的開發商來說,嚴禁房地產開發企業將貸款用於繳納土地出讓金及開發貸款的跨地區使用,將使它們的資金鍊變得緊張起來,從而不得不通過多種方式儘快開發“捂”在手裏的土地,從而逼迫開發商增加房地產市場的供給。
根據《上海證券報》報道的數據稱,到2004年底,上海還有3000多公頃等待開發的土地,閒置在大大小小的開發商手中,僅中心城區可能就有七八百公頃。其中相當部分閒置的時間已經遠遠超過了應該無償收回的兩年大限,甚至很多是開發商在上世紀90年代就拿到手的。
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