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相關研究報告指出,我國商業銀行必須進行系統性的體制改革,在所有改革中,必須重視對金融監管部門的改革,避免其“官僚化”
北京消息國家發改委體改所的一份研究報告指出,我國商業銀行面臨四大主要風險,必須進行系統性的體制改革,在所有改革中,必須重視對金融監管部門的改革,避免其"官僚化"。
據悉,體改所將於本月18日至19日在京舉行"2005中國金融風險管理國際研討會",屆時國家發改委、證監會、銀監會和部分大型金融機構的主要領導將出席並發表主題演講。
該所研究員崔峻崗說,我國商業銀行面臨的四大風險包括信用風險、利率風險、操作風險和流動性風險。信用風險是我國商業銀行所面臨的最大風險,其中最主要的信用風險是信貸風險。利率風險是國有商業銀行未來面臨的主要風險,由於我國長期實行利率管制,利率風險主要表現爲一種體制風險,隨着利率市場化改革的推進、市場定價領域的拓寬和利率波動範圍的擴大,必然對我國商業銀行的生存環境和經營管理產生重大影響。操作風險是我國商業銀行目前急需控制的日常風險。操作風險在於銀行內部控制及公司治理機制的失效。這種失效狀態可能因爲失誤、欺詐,未能及時做出反應而導致銀行財務損失,或使銀行的利益在其他方面受到損失。操作風險的其他方面還包括信息技術系統的重大失效或其他災難等事件。流動性風險始終是我國商業銀行面臨的最基本風險。流動性風險是其他風險在商業銀行整體經營方面的綜合體現。
崔峻崗認爲,銀行業改革既需要進行產權制度改革,銀行體系改革,完善內控機制和構建有效監管框架等內部改革,也需要國企改革、信用體系建設、市場機制改革等外部改革的配合。這是一項綜合的系統工程。
該所研究員張海魚指出,與銀行體系一樣,目前中國金融風險的主要根源在於中國金融體制的不完善,化解和防範金融風險必須進行金融體制全面改革。在改革過程中,必須有總體規劃、佈局和綜合指導、協調,這項改革必須由綜合改革部門、金融監管部門和各類金融機構配合完成。
他說,中國金融體制改革的重要目標就是解決金融領域的風險,建立起較好的金融風險防範制度。在這個過程中,必須進行監管部門的改革。金融監管部門應該是一個對金融每個環節都熟悉的技術部門。另外,要有監管上的制衡,要有監管不力、監管失誤的責任追究制度,這樣才能形成有效的監管。
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