美國政府6月15日證實,在過去幾周,烏茲別克斯坦政府對美軍使用該國基地予以種種限制,致使美軍不得不調整在烏的軍事部署,將承擔阿富汗任務的軍用飛機轉移到別國。輿論普遍認爲,這與美國當局近來對烏茲別克斯坦不依不饒的強硬態度有關。美烏關係的惡化可能會導致美國在烏茲別克斯坦的軍事存在徹底結束。這對於一直不滿美國插手中亞事務的俄羅斯來說是個好消息。
美國承認受到烏當局懲罰
美國國防部發言人惠特曼15日承認,烏茲別克斯坦政府已對美軍使用該國東南部的卡爾希-哈納巴德空軍基地予以種種限制,包括禁止夜間飛行。他說,美軍中央司令部已對受影響的軍事行動做出了臨時調整。
惠特曼沒有透露駐烏茲別克斯坦美軍遭到哪些具體限制。但是《華盛頓郵報》同一天報道說,由於被禁止夜間飛行,美軍已將原來部署在卡爾希-哈納巴德空軍基地的HC-130空中搜索和救援飛機轉移到阿富汗的巴格蘭空軍基地。
《華盛頓郵報》還說,烏茲別克斯坦當局還對進入卡爾希-哈納巴德空軍基地的C-17重型運輸機做出種種限制,迫使美軍不得不將此類飛機轉移到吉爾吉斯斯坦的馬納斯空軍基地。
“9·11”之後,美國以在阿富汗反恐爲由,在徵得烏茲別克斯坦同意後使用該國的卡爾希-哈納巴德空軍基地。此後,該基地成了美軍在阿富汗行動的主要後勤補給站。在重型運輸機轉移到吉爾吉斯斯坦後,美軍把物資運到阿富汗需要多花幾個小時。
烏茲別克斯坦被逼急了
美國國防部發言人15日的發言道出了烏茲別克斯坦對美國不滿的真正原因。惠特曼表示,儘管駐烏美軍行動受到限制,但“美國政府已呼籲烏茲別克斯坦當局對安集延事件進行一次全面透明的調查,這是美國政府的政策”。正是美國對烏當局施壓力度加大,導致烏當局對美國變臉。
5月13日,烏茲別克斯坦安集延地區發生大規模反政府騷亂,導致當局使用武力平叛。烏當局稱,包括士兵在內有173人在騷亂中喪命。但是人權組織表示,死者數量在500~1000人之間。他們說,烏安全部隊在此過程中對手無寸鐵的平民進行了“屠殺”。近來,西方國家紛紛加大對烏施壓的力度,並要求國際調查,但遭到烏政府拒絕。
本來美國積極鼓吹在中亞搞“民主”革命,但由於在烏茲別克斯坦有軍事利益,美國政府內部在應該對烏茲別克斯坦當局施加多大壓力問題上一度存在分歧。安集延事件發生頭幾天,美國沒怎麼表態,在西方盟友的施壓下,美國當局在5月16日表示,對有關烏當局向手無寸鐵示威者開槍的報道“深感不安”,並譴責對平民使用武力的行爲。美國國務卿賴斯甚至發出了要求烏當局政改的呼聲。在一些西方國家呼籲調查之後,美國亦開始跟風。
但美國政府似乎還有所顧忌。《華盛頓郵報》6月14日報道說,美國國防部長拉姆斯菲爾德上週和俄羅斯國防部長伊萬諾夫一道抵制了北約內部關於對安集延事件進行國際調查的要求。
然而,白宮發言人在同一天否認布什政府內部在烏茲別克斯坦問題上存在分歧,並堅持認爲,美國政府在這個問題上只有“一個聲音”。他說:“美國政府已經表明立場,希望烏茲別克斯坦政府允許對安集延事件進行一次獨立的國際調查。”15日,國防部發言人又重申了這個立場。
不排除美烏關係徹底惡化的可能
不過,美國對可能得罪烏茲別克斯坦似乎早有準備。美軍中央司令部總司令阿比扎德上個月表示,安集延事件發生後,“考慮到當地安全局勢可能會發生的變化”,美軍已經縮小了在烏茲別克斯坦空軍基地的軍事行動規模。
美國共和黨參議員麥凱恩在一週前給《金融時報》撰稿時表示:“如果烏當局在安集延問題上死抱頑固立場,美國除了重新評估與烏茲別克斯坦的所有關係之外別無選擇。”
白宮還沒有對烏茲別克斯坦限制美軍使用軍事基地一事作出正式迴應。但由於美國漸趨強硬的對烏立場,不能排除烏當局會忍無可忍地將美軍全部趕走。這反過來又將加劇美烏的緊張關係,在一旁偷着樂的可能是一直對美國干預中亞事務耿耿於懷的俄羅斯。
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