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增加兩個左右新成員，新增席位不享有否決權，四國將由聯盟變對頭？
美國政府16日公開了其在聯合國安理會改革問題上的立場。美國明確拒絕德國、日本、印度和巴西組成的『四國聯盟』散發的安理會改革決議草案，希望安理會僅增加『兩個左右』新成員，而且新增的安理會常任理事 國將不享有否決權。美國官員還重申了支持日本成為新常任理事國的立場。
分析人士認為，美國的這一建議不僅是對『四國聯盟』決議草案的沈重打擊，甚至可能造成『四國聯盟』的內訌和瓦解。因為如果僅僅增加兩個安理會成員國，那麼這四個國家不僅無法結盟，相反要展開生死搏斗。
建議增加『兩常』
美國負責政治事務的副國務卿尼古拉斯·伯恩斯16日在華盛頓舉行的新聞發布會上說，美國政府不支持由德國、日本、印度和巴西組成的『四國聯盟』散發的安理會改革決議草案。因為該決議草案中增加安理會常任理事國的席位過多。
伯恩斯說，如果將安理會席位增加到25個，將『不容易消化』。此外，如果安理會席位增加過多，『可能會損害』安理會的效率。
伯恩斯說，美國政府認為，安理會應『適度擴大』，增加『兩個左右』常任理事國，同時增加兩至三個非常任理事國，從而使安理會的規模從目前的15個增加到19至20個。此外，無論是新增的常任理事國還是非常任理事國，都不應享有否決權。
美國僅支持日本
這名美國國務院高級官員稱，美國將在下周向聯合國大會提交一份決議草案，旨在確定選擇安理會新成員的標准，其中包括國土面積、人口、軍事實力、對聯合國維和行動的貢獻等。此外，民主和人權狀況、向聯合國交納的經費、在反恐和防止核擴散方面的記錄也應該成為選擇安理會新成員的『標准』。
伯恩斯說，美國政府還沒有決定應該支持哪些國家成為安理會新成員。但是在『四國聯盟』中，美國政府則僅僅支持日本。
《紐約時報》援引美國政府官員的話說，美國政府希望另一個新增的安理會常任理事國來自發展中國家。
『四國聯盟』瓦解？
美聯社負責外交新聞的資深記者巴裡·施韋德認為，美國政府的上述表態是對『四國聯盟』散發的決議草案的『沈重打擊』。而一些分析人士則認為，美國政府的建議可能導致『四國聯盟』的內訌和瓦解。
分析人士指出，四國結盟是出於共同的利益和目標，一旦他們之間的利益發生衝突，那麼聯盟也就自然瓦解。
事實上，在提交決議草案的過程中，四國之間已經產生了齟齬和矛盾。例如，四國在制定安理會改革的時間表上就存在嚴重分歧，日本認為不應操之過急。而其他三國則希望能盡快完成安理會擴大的三步程序。
不過，由於共同利益的維系，四國之間的矛盾並沒有激化。但是如果美國的建議付諸實施，安理會僅增加兩個常任理事國，那麼四國之間就不再是盟友而是生死對頭。他們不僅無法聯合作戰，而且首先要打個你死我活。
聯合國秘書長安南對美國新建議表示歡迎
安南歡迎美國建議
美國政府公布了在安理會改革問題上的立場後，聯合國秘書長安南隨後發表聲明，對美國提出建議表示歡迎。
『我們鼓勵美國也加入其他國家的行列，對聯合國改革提出建議，確保聯合國的有效運行，』安南在紐約聯合國總部舉行的新聞發布會上對記者說，『但是正如大家所知，聯合國是一個由不同成員國組成的組織，有大國，也有小國，我們的工作方式是進行討論，達成理解和廣泛共識，然後再向前行動。』
安南說，美國政府現在應該將建議『放到桌面上』，和其他成員國進行討論。現在關於聯合國改革已經有多種建議，最後應該通過討論和磋商達成『一攬子改革方案』。
美拒以會費要挾聯合國
美國政府官員16日表示，美國國會眾議院國際關系委員會日前通過的一項要求美國政府凍結半數應交納的聯合國會費，以迫使聯合國進行改革的議案『不可接受』。
美國負責政治事務的副國務卿尼古拉斯·伯恩斯當天在新聞發布會上說，眾議院的上述條款『不可接受』，因為這將大大削弱美國在聯合國的『可信度和效力』。
美國白宮發言人斯科特·麥克萊倫也在吹風會上說，布什政府對上述法案感到『擔懮』，希望國會重新考慮這些措施。但是，麥克萊倫同時表示，盡管政府不贊同國會的上述議案，但是布什目前還不打算對該法案使用總統的否決權。
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