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六月的天津,記者走在濱海新區的土地上,一個全面加快發展的熱潮撲面而來。在開放的最前沿,在海港保稅區,記者採訪了濱海新區工委副書記、保稅區管委會主任苟利軍。
苟利軍說,市委常委會原則通過了濱海新區“十一五”規劃綱要,這是天津歷史進程中的一件大事,對於實現在高起點上的新跨越具有決定性意義,作爲“十年基本建成濱海新區”的建設者,保稅區廣大幹部職工備受鼓舞和鞭策。歷經十幾年的奮鬥,十幾年的拼搏,十幾年的奉獻,濱海新區將列入國家發展戰略。這是對市委、市政府正確決策的充分肯定,是對濱海新區建設成就的充分肯定,也是對天津濱海新區戰略地位的充分肯定。在天津東部2000多平方公里的鹽鹼荒灘上,沿京津塘高速公路高科技產業帶和渤海灣邊崛起了一個又一個經濟功能區,成爲國內最具活力和國際資本高度聚集的區域,成爲環渤海和中國北方最有希望的新區。事實充分表明,開發建設濱海新區是“三五八十”四大奮鬥目標的成功實踐,是全市人民實踐“三個代表”重要思想智慧的凝聚和創新的結晶,“解放思想,實事求是,與時俱進”貫穿了濱海新區實踐的全過程。
談到保稅區的作用,苟利軍說,保稅區是濱海新區創新發展的縮影,作爲特殊的開放區域,是國際通行的自由貿易區在中國的成功實踐,爲增強天津濱海新區的國際競爭力創造了重要條件。我們深感責任重大,使命光榮。建區十四年來,在市委、市政府領導下,在全市人民的支持下,保稅區始終按照濱海新區的整體佈局,充分發揮政策功能優勢,堅持面向中國北方,面向東北亞,面向國際市場;服務天津港,服務開發區,服務京津冀和環渤海地區,現代物流、國際貿易和出口加工三大主導產業全面發展,區域經濟保持年均40%左右的增長速度,吸引外資連續三年位居全國保稅區第一,在十年基本建成濱海新區的進程中發揮了應有作用。經過多年的創新實踐,已經擴展爲海港保稅區、空港保稅區、空港加工區、空港物流區和保稅物流園區“三個區域、五種形態”聯動發展的格局,具備了開放區域的多種資源、政策和功能優勢,有條件在環渤海區域經濟振興中發揮更大的作用。我們要按照科學發展觀的要求,從濱海新區全局定位保稅區的發展,堅持不懈地做好對外開放這篇大文章,加快建設立足天津、服務環渤海、輻射“三北”、面向東北亞的現代化國際物流中心和空港產業園區。
苟利軍表示,我們要抓住重大歷史性機遇,立足於當前正在乾的事情,只爭朝夕,埋頭苦幹,重點抓好五個方面工作:一是按照新區整體佈局,高標準作好保稅區“十一五”發展規劃,使產業佈局更好地服從服務於全市和濱海新區整體戰略。依託海空兩港優勢,按照“國內領先、世界一流”的標準,大力發展現代物流和高新技術產業,把海港保稅區建成現代物流的標誌區,空港加工區建成高新技術產業聚集的空港產業區。二是進一步提高對外開放水平,優化利用外資結構,瞄準跨國公司,吸引更多的附加價值高、技術含量高、環保水平高的大項目。三是增強可持續發展能力,努力發展循環經濟,着重抓好能源、資源的統籌利用,提高土地利用強度和投入產出效益,成爲全國單位能源資源消耗最低的地區。四是進一步完善服務功能,爲投資者創造國際化、市場化、法制化的投資運營環境,在服務中提高競爭力。五是在全體幹部職工中進一步強化全局觀念,與新區各單位協調配合、錯位發展,搞好服務,實現資源在更大範圍的有效配置和優勢互補。
在談到如何落實市委常委會議精神時,苟利軍說,對於建設濱海新區決策的提出和對整個環渤海地區發展的重大意義,怎麼認識都不爲過。張立昌同志指出,全面加快濱海新區的建設,關係到天津的前途命運,關係到天津在全國的地位和作用。要緊緊抓住重大的歷史性機遇,以只爭朝夕的精神,高起點地搞好濱海新區的規劃和建設,肩負起加快天津發展、促進環渤海區域經濟振興的歷史重任。這是對全市人民加快新區建設的再動員。作爲新區的建設者,我們要按照市委、市政府的要求,進一步增強緊迫感和責任感,搶抓歷史機遇,在天津“三步走”戰略和環渤海區域發展中,更好地發揮服務和帶動作用。
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