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財政部金融司司長徐放鳴日前因涉嫌受賄被正式雙規,成爲多年來財政部涉案的最高級別官員。徐放鳴亦是中央匯金公司7名董事之一。
昨天,財政部一位知情人士告訴本報記者,徐放鳴在6月上旬被帶走屬“雙規”,“現在性質是否發生變化不能肯定,部裏有人說他已經被刑事拘留。”
徐放鳴,上海人,現年47(一說48)歲,1982年從上海財政經濟學院(現上海財經大學)本科畢業直接分配進了財政部。在財政部工作的23年間,他從一個普通科員成爲財政部金融司司長。
財政部金融司的幾個處分管不同的業務,如一處主要針對中國人民銀行,二處管理四大國有商業銀行,三處管理資產管理公司和金融機構。在這些職能中,對金融機構的國有資產轉讓、清產覈資、劃轉處置,以及資本金權屬的界定、登記和統計等,還有負責外國政府貸款的對外磋商、談判與簽約業務,都顯示出金融司的權力。
有未經證實的說法稱,徐放鳴這次“落馬”與中國農業發展銀行原副行長鬍楚壽、於大路挪用公款案有直接關係。財政部一位人士表示:這很有可能,因爲農發行屬於政策性銀行,是要靠財政部吃飯的。比如,對每個政策性銀行補貼多少,就由金融司說了算,還有銀行的呆賬壞賬覈銷方面,金融司的權力也很大,所以涉案金額可能較大。
而財政部另一位人士透露,案件還可能涉及到外商,因爲銀行對外資企業的貸款投放以及金融司管理的單位對外商企業產品的採購等,都對外商影響很大。
“金融司對銀行以及金融機構的職能可以概括成‘有監有管有審批’。”該人士表示,“連銀行要買一批公務用車都得報金融司批准,何況一些更大的資產處理等事情。”
大約兩個月前,徐放鳴還在財政部財政科學研究所講課。
財政部科學研究所的一位工作人員介紹說,徐放鳴一直在財政科學研究所兼職授課,擔當碩士生導師,主要教有關宏觀調控理論及政策方面的課程。“現在還有好幾周的課沒教完呢。”
據一位曾與徐放鳴共事過的財政部人士回憶,23年前,徐放鳴剛到財政部工作時給人的印象很好,“在人才濟濟的財政部,也算是表現比較突出的。”
1998年,中央進行機構改革,財政部機構設置作了一些調整,其中一項就是成立金融司。
在這次改革中,徐放鳴脫穎而出,由商貿司副司長調任金融司副司長,並在2000年轉任司長。當司長時,徐放鳴大約四十三四歲,用他同事的話來說,是“權力很大,還有着很光明的前途”。
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