採購員未看到任何資質證明就買下疫苗
據負責採購疫苗的泗縣大莊鎮防疫保健所防疫員周士凱稱,接種用的3000支疫苗是他在6月15日從滁州市一個體戶張鵬處購得,開具的是阜陽齊力醫藥有限責任公司的假髮票。
周士凱說,在購買疫苗之前,他也挺擔心會出事。在去拉疫苗的時候,他曾要求張鵬出示“公司的資質和甲肝疫苗的質檢報告”,但張鵬說“我們來得太急,從廠家開發票時再順便把這些材料帶給你們”。於是,既沒看到發票又沒看到證書的周士凱還是把疫苗都買回來了。
點評:
《疫苗流通和預防接種管理條例》明確要求疾病預防控制機構、接種單位必須從經藥品監督管理部門批准的疫苗生產企業和疫苗批發企業購進疫苗,嚴禁從無經營資質的單位和個人處購進疫苗。
其中第十七條又規定,疾病預防控制機構、接種單位在接收或者購進疫苗時,應當向疫苗生產企業、疫苗批發企業索取前款規定的證明文件,並保存至超過疫苗有效期兩年備查。
安徽省泗縣食品藥品監督管理局副局長武仲強解釋說,在不明確這些資質的情況下就購買(疫苗),這種情況也是藥品管理法不允許的。
但安徽省食品藥品監督管理局副局長張榮生在接受本報記者採訪時說:“我可以負責任地說,安徽省還沒有一家企業獲得疫苗經營許可。條例剛實施,還沒有啓動這項工作。”
疫苗運輸未按規定冷藏
記者在大莊鎮水劉村小學校長朱昌滿辦公室看到了此次“肇事疫苗”的說明書,這份名爲“甲型肝炎減毒活疫苗說明書”上對疫苗的運輸和儲藏有着嚴格的規定。說明書上寫着:疫苗應冷藏運輸,在2℃至8℃或零下20℃以下避光保存。
而泗縣大莊鎮衛生防疫保健所在從批發商處購得疫苗後,在運輸過程中並沒有使用專用冷藏車。
周土凱說,他是用醫院的救護車將3000支疫苗從300公里外的滁州運回泗縣的。車上除開着空調外,僅僅放了一些冰塊。途中用了3個多小時。
病症較重的水劉村小學五年級學生劉思雅接受採訪時說,從拿藥到注射完畢這段時間足足有一個小時,其他同學也把疫苗拿在手中至少20分鐘,而當時教室內的溫度至少在25℃以上。
點評:
泗縣副縣長武敏說,按規定應由專車專運的疫苗用非專車運輸,這是嚴重的違規操作。
《疫苗流通和預防接種管理條例》規定,疾病預防控制機構和接種單位應當按照規定對採購的疫苗進行妥善儲存、運輸和管理,保證疫苗質量。接種單位應當具備下列條件之一:具有符合疫苗儲存、運輸管理規範的冷藏設施、設備和冷藏保管制度。
疫苗批發商曾非法經營疫苗卻未被懲處
在採訪中,安徽省泗縣藥品監督管理局楊平局長向媒體透露了一個令人吃驚的消息:目前已經在逃的甲肝疫苗批發商張鵬,與去年發生在江蘇省宿遷市的“假疫苗”風波中的疫苗批發商同爲一人!
楊平向媒體提供的一份資料中顯示:宿遷市婦幼保健所自2003年12月至2004年5月份的半年裏,以現金結算方式從不具備藥品經營資格的安徽人張鵬處購進包括乙肝免疫白蛋白、流感疫苗等9種免疫疫苗共6000餘支,貨值32.17萬元。當時,宿遷市藥監部門對這批疫苗的進貨渠道進行了明察暗訪,結論是這批貨屬違法進貨。
然而遺憾的是,這份資料中只看到了當時有關部門沒收了非法購進的藥品並沒收了婦幼保健所的28萬元非法所得,並沒有看到有關對張鵬的任何處罰文字。
泗縣甲肝疫苗事件發生後,泗縣公安機關即以涉嫌玩忽職守罪將對學生實施接種的大莊鎮防疫保健所3名工作人員周士明、侯華峯和周士凱刑事拘留,並於26日將這3人正式逮捕。
當記者問他們是否瞭解《疫苗流通和預防接種管理條例》的內容時,侯華峯說,“不知道,我們在開會的時候學習了一下,但具體的內容都不記得了”。
安徽省衛生部門的一位人士認爲,造成這一事件的根本原因是長期以來對農村衛生市場監管不力,“農村衛生長期處於監管空白,況且接種疫苗對羣衆又有特殊的心理影響,發生這一事件並不足爲怪。如果長期處於監管之下,誰會冒險爲此而丟飯碗呢?”
截至記者發稿時,仍在安徽省宿州市的衛生部部長高強,在接受媒體集體採訪時說,現在主要的工作有三項:
一是外地專家要密切配合當地醫護人員採取措施,國家將根據當地的需要,在藥品、技術、設備等方面予以支持,使這些孩子能儘快康復出院。
二是深入調查事件原因。在銷售、運輸、接種甚至價格等方面,認真分析存在問題,對有關責任人要嚴肅查處,追究責任。
三是不僅是安徽省,全國所有的衛生部門要以這起事件爲教訓,反思和檢查我們工作中存在的問題,嚴格執行國家有關法律法規,科學有效地做好疾病預防工作。
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