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近年來，大學生畢業後自謀職業的越來越多了。爲方便高校的畢業生擇業，2002年國家教育部、人事部等聯合出臺規定，將畢業生的就業時間延長爲畢業後兩年，兩年內學校可代管其戶口和檔案。兩年的保存期滿，學生還沒有來提取檔案的，學校可按相關規定，把他們的戶口和檔案遷回原戶籍所在地的人才市場。但是，這一寬鬆政策也使一些畢業生把學校當成了依靠，一些畢業生即使自謀出路找到了工作，也棄檔案於不顧。現在，大學畢業生們已開始陸續離開學校，面臨環境的改變和擇業的需求，大學畢業生對於自己的檔案該如何處置呢？它對大學畢業生的未來將帶來怎樣的影響呢？
數字掃描 千份“沉睡”檔案無人問
畢業於某大學的范小姐目前在天津市一家媒體工作，雖然她的工作經歷已經有6年了，但其檔案卻一直被棄在學校。她說：“我大學畢業時去了南方工作，後來又到過很多城市，跳槽太過頻繁，檔案調來調去的不方便，所以我從畢業就沒有調過檔，現在檔案還一直放在學校。”
戴先生在本市一家大型網絡公司工作，進入公司初期，該公司爲其配備了一臺筆記本電腦，並承諾如果戴先生爲公司服務三年以上，筆記本電腦便歸其個人所有。今年年初，戴先生被公司辭退，公司讓戴先生退還筆記本電腦。就差兩個月工作時間就滿三年了，戴先生心裏想，既然是被辭退，又不是自己主動辭職，筆記本電腦應該歸自己所有。不過，戴先生的人事檔案仍存檔在公司指定的人才交流中心，但爲了這檯筆記本電腦，他決定放棄自己的檔案。戴先生認爲，檔案放在人才交流中心肯定不會丟，而且還有人免費爲自己保管。
……
雖然大多數已畢業的大學生對自己檔案的處理很重視，但像范小姐、戴先生這樣棄檔案於不顧的人還是佔了相當的比例。這些人本身就沒有很強的檔案意識，如果所在單位再沒有規範的檔案管理，在正式簽約後他們的檔案就比較容易被“遺忘”了。據瞭解，本市各人才交流中心目前管理着兩萬多份檔案，其中幾年未繳保管費的約佔10%，即2000份左右。而這些“棄檔”約有90%屬於年齡在30歲左右的年輕人。據某人才市場的工作人員介紹，現在“棄檔”的數量仍在逐年上升，其中大學畢業生“棄檔”的上升速度較快。
記者調查“棄檔”原因主要有三
據瞭解，因工作流動、違約跳槽等“棄檔”的人佔了相當比例。
“棄檔”的黃先生告訴記者，10年前自己放棄了國企的“鐵飯碗”另謀職業，天天想的都是幹出點成績、弄出點名堂。後來，自己當了老闆，心思全放在了生意上，檔案的事早就拋到腦後了。“我個人認爲，檔案對於我的生活和工作沒有太大的影響，沒有檔案，我照樣活得很輕鬆。”
孫先生，畢業於天津某大學，他告訴記者：“直到現在我也不知道自己的檔案在哪裏，可能在學校，也可能在人才中心。我‘棄檔’的原因很簡單，在畢業之初，我沒找到接收單位，所以便將檔案留在了學校。後來，工作是找到了但不是自己不滿意就是不穩定，我先後換了三四個單位，漸漸就把檔案的事給忘了。”
記者在天津大學、南開大學、工業大學等高校進行了一項簡單的調查。在30名接受調查的學生中，13人認爲“找工作看重的是能力，檔案不怎麼重要”，7人表示“沒想過，看情況吧”，只有10人認爲“以後要找工作，檔案很重要，不能遺棄”。
“就我個人這些年的經歷來看，現在的這種檔案和管理模式對自己的工作生活的意義都不大。”已經棄檔近十年在本市有自己公司的楊女士說，“無論是南下還是北上，因爲單位和員工的關係比較鬆散。比如我招聘員工，對檔案裏有什麼並不太關心。”
本市某大型房地產開發公司負責人張先生表示：“我在用人時並不看重檔案記錄，看檔案只是一個工作流程，如果能讓我直接看到能力，我可以捨去這個環節。檔案記錄只代表過去，不能說明現在。況且現在的檔案記錄不少摻了水，誇大成績，放大優點，人人是班幹部，個個是‘三好生’，所以我寧願相信自己的眼睛，看實際表現。”
爲什麼越來越多的大學生加入到“棄檔”者的行列中呢？
由此可以看出，大學畢業生對工作的不同預期及一些單位“重能力”的用人標準是造成“棄檔”現象逐年上升的兩個主要原因。另外，也有一部分棄檔者是爲了逃交託管費。北方人才交流中心的年託管費爲180元，南開人才的年託管費是260元，存檔者要調走檔案，需要交一筆不小的託管費。北方人才交流中心人事代理部的周部長說：“這些人忽視了檔案的作用。雖然國家已出臺政策，畢業生檔案可在學校保留兩年，但政策與實際操作還有距離，學校由於管理上的不便，一般要求學生畢業後即把檔案轉出。”
人才中心沒檔案許多事情辦不了
記者在對我市各人才交流中心的棄檔羣體的採訪中還了解到，“棄檔”是隨着人才的交流而產生的。尤其是發生在上個世紀九十年代的下海熱、南下熱，導致了大量的檔案被遺棄。一些頻繁跳槽人才在外企或私營企業對原有檔案基本不管，而沿海地區的一些單位在人才引進過程中就曾採取過很誘人的措施，比如一些原單位不放的人才拿不到檔案，新單位可以爲其重新“建”檔。
儘管“棄檔”可以讓棄檔者“輕鬆自如”，但其負面影響也是很大的。
北方人才交流中心人事代理部的周部長說：“現在，好多事情沒有檔案是辦不成的。比如報考研究生、辦理出國護照，需要出具檔案政審材料。通常，在報考公務員、辦理轉正定級、職稱申報、養老保險等手續時，都還需要檔案。而對用人單位來說，不重視檔案的調轉，可能會延長對所用人才的瞭解時間，有時還可能面臨用錯人的風險。”
周部長認爲，如今，檔案已不再是決定人才流動的主要因素，一些企業在用人時更看重個人的實際能力，而不依據檔案記載的內容，這是造成“棄檔”數量增加的一個原因，而存檔者“用時再說”的處理方式則是“棄檔”數量增加的另外一個原因。
對於“沉睡”檔案，本市各大人才交流中心都表示，人才中心照樣會保管好這些無人問津的檔案。檔案的主人需要的時候，只要補辦相關手續，人才中心就會爲其提供相關服務。另外，人才中心的人士還提醒，從今年四月份開始，如果長期對檔案不聞不問，養老保險長期不交的，以後如果要補交的時候還需要算上利息，“棄檔”者應及時辦理相關的手續。
專家觀點應提升檔案地位和作用
就“棄檔”現象記者採訪了市社會科學院專家王來華教授，王來華教授表示：個人檔案是記錄一個人的主要經歷、政治面貌、品德作風等個人情況的文件材料，起着憑證、依據和參考的作用，在個人轉正定級、職稱申報、辦理養老保險以及開具考研等相關證明時，都需要使用檔案。而且，隨着人事服務工作的發展，個人檔案的作用會越來越重要。
在改革開放日益深入的今天，人才在一定區域內的合理流動，已被看做是用人觀念的一個巨大轉變和進步，國家也已出臺政策，畢業生檔案可在學校保留兩年，但與人才流動息息相關、“如影相隨”的個人檔案爲何屢遭“遺棄”呢？
這裏面的原因是多方面的。隨着企業改制步伐的加快、深入、企業用人制度的變遷和改革，聘用制已不是什麼稀奇事。而在計劃經濟和大鍋飯時代，曾經一度被公認爲唯一見證並標誌一個人“身份”的個人檔案，卻因爲企業的用工性質、形式、利益等關係的多樣化、靈活性發生了巨大變化，成了“不起眼”的小事，喪失了其“養尊處優”地位。個人檔案似乎正逐漸在人們的視線中隱退，變得不再那麼神祕和重要。
一方面，是因爲企業用人觀念的轉變。企業用人已從過去唯學歷、唯文憑、唯證書的誤區中走了出來，他們更關心的是被聘用者的個人能力是否符合應聘崗位的要求。同時，用人政策也變得更加實際，“試用三個月”已成爲許多企業必須條件，待試用期滿後依據表現決定能否聘用，即使真正聘用，受聘者也可能會因工作偶爾的失誤和表現欠佳而承擔着隨時被解聘的風險，致使頻頻換單位、跳槽現象時有發生，而個人檔案也被迫跟着他們東奔西走。漸漸地，大多數人在現實的生存壓力面前，已懶得去把個人檔案“搬來搬去”，結果造成目前個人檔案遺棄的現象的擴大化。另一方面，在辦理個人檔案調轉的過程中，所涉及的部門、人員較多，手續、程序繁多，辦事效率頗低，
並有可能伴隨着各種不合理的收費現象，一些人爲了避免麻煩但棄檔案於不顧。由此可以看出，“棄檔”的增加與社會和用人單位對個人檔案管理重視不夠和檔案管理不到位有着直接的關係。所以，要減少個人檔案遭遺棄現象的發生必須從管理入手，進一步規範、簡化個人檔案調轉的手續、程序，同時對檔案實行動態管理，不斷提升檔案在人事管理中的地位和作用，這樣才能取得滿意的社會效果。
相關鏈接
據瞭解，國家有關部門正在制定相關政策，使檔案的管理更科學、更實用。目前，國家檔案局網站已經開通，並逐步實現與全國各地檔案網站聯網，爲社會各界提供檔案信息服務，根據需求，在條件許可時人才檔案同樣可以列入網站，爲用人單位服務。也許，這些舉措可以使那些沉睡在檔案庫裏的“死檔”激活。
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