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十屆全國人大常委會第十六次會議完成各項議程，決定免去張福森的司法部部長職務，任命吳愛英爲司法部部長，免去鄭斯林的勞動和社會保障部部長職務，任命田成平爲勞動和社會保障部部長後，1日上午在人民大會堂閉會。國家主席胡錦濤簽署第37號主席令，公佈了這一任免決定。
吳邦國委員長主持會議。
會議經表決，通過了全國人大常委會關於批准中國和巴西關於刑事司法協助的條約的決定、中國和拉脫維亞關於刑事司法協助的條約的決定、中國和菲律賓引渡條約的決定。
會議表決通過了全國人大常委會關於批准2004年中央決算的決議，通過了全國人大常委會補充任命名單，補充任命崔世昌爲全國人大常委會澳門基本法委員會委員，還通過了其他任免名單。
在完成各項議程後，吳邦國發表重要講話。他說，物權法是中國特色社會主義法律體系中起支架作用的基本法律，關係人民羣衆切身利益和我國基本經濟制度。按照今年常委會工作報告的要求，根據常委會組成人員在本次審議時提出的建議，委員長會議研究決定：一是會後將物權法草案向社會全文公佈，廣泛徵求意見。二是在認真研究各方面意見的基礎上對物權法草案進行修改，提請10月份召開的常委會第十八次會議再次審議。三是12月召開的常委會第十九次會議第五次審議修改後的物權法草案，並視情決定提請明年3月召開的十屆全國人大四次會議審議表決。
吳邦國指出，將物權法草案向社會公佈廣泛徵求意見，是本屆全國人大常委會堅持走羣衆路線，充分發揚民主，增加立法工作透明度的一項重大舉措，也是推進立法科學化、民主化的有益探索。常委會辦公廳已會同有關方面制定了具體工作安排，各有關方面對此務必高度重視，精心組織，認真落實，確保這項工作順利進行。我們要虛心聽取、廣泛收集、認真研究各方面的意見尤其是基層羣衆的意見，把物權法修改好完善好。我們誠懇地歡迎社會各界和廣大人民羣衆積極進言獻策。要加強有關宣傳報道工作，把徵求意見與加強宣傳報道很好地結合起來。要充分利用新聞媒體，廣泛宣傳物權法律知識，使公開徵求意見的過程成爲普及物權法律知識、增強全社會法治觀念的過程。
最近，中共中央轉發了《中共全國人大常委會黨組關於進一步發揮全國人大代表作用，加強全國人大常委會制度建設的若干意見》。爲貫徹落實《若干意見》，經委員長會議原則同意，全國人大常委會辦公廳研究擬定並印發了相關工作文件。吳邦國在講話中提出三點要求：一是要認真學習、深入領會《若干意見》，進一步把思想統一到中央精神上來，充分認識人民代表大會制度作爲我國根本政治制度在國家生活中的重要地位和作用，充分認識把這一制度堅持好完善好對提高黨的執政能力、保障人民當家作主、實施依法治國基本方略的重大意義，進一步增強使命感和責任感，進一步提高堅持和完善人民代表大會制度、做好新形勢下人大工作的自覺性。二是要結合本部門、本單位的實際，全面貫徹《若干意見》及其相關工作文件，把各項規定、措施和要求落到實處，使人大代表的作用得到進一步發揮，使常委會的制度建設得到進一步加強。三是要繼續加強調查研究，在堅持正確政治方向的前提下積極探索，不斷改進工作、完善制度，努力開創人大工作的新局面。
副委員長王兆國、李鐵映、司馬義·艾買提、何魯麗、丁石孫、成思危、許嘉璐、蔣正華、顧秀蓮、熱地、盛華仁、路甬祥、烏雲其木格、韓啓德、傅鐵山出席會議。國務委員華建敏、最高人民法院院長肖揚、最高人民檢察院檢察長賈春旺列席會議。
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