新華社7月2日報道《“聯通無限”充斥色情圖片手機增值服務販黃牟利》後,7月3日,中國聯通有關部門負責人緊急約見記者。聯通表態:即使存在共同利益,也絕不會對違法違規SP(服務提供商)手軟。
在中國聯通總部,增值業務部副總經理周小平告訴記者,中國聯通高層對報道中提到的“增值服務出現色情圖片”一事非常關注,已經要求相關部門立即認真處理。她強調,新華社的報道描述沒有失真,確實反映出了一些問題。經過調查,上海慧洋科技有限公司在“神奇寶典”中確實提供了“不健康”圖片。
動作:立即中止上海慧洋的圖片服務
周小平介紹說,和中國聯通合作的所有SP、CP(內容提供商),都必須簽署《入網信息安全保障責任書》,承諾不得發佈國家規定的任何非法信息。如果發現有散佈淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖等有害信息,就應“立即採取措施制止並及時向有關主管部門報告”,這是合作的前提。接下來,中國聯通還要和SP、CP,簽署一份長達27頁的《移動增值業務合作協議》。在這份合作協議中,中國聯通按照嚴重程度將違約行爲分爲A、B、C三級,C級最爲嚴重,並制定了相應的懲罰辦法。
周小平告訴記者,7月3日,也就是看到新華社報道的當天,中國聯通就根據處罰條款中止了上海慧洋在“神奇寶典”中的圖片服務。因爲該公司的行爲,已經違反了三個C級行爲:一是“導致重大用戶投訴,或者導致主要媒體對中國聯通進行負面報道”,二是“開展未經審覈的業務”,三是“提供的內容違反《入網信息安全保障責任書》中的規定或在業務中提供違反國家法律法規的內容”。
她還強調,“這並不是最終處罰,如果有關部門認定慧洋違法,中國聯通將徹底中止與該公司的所有合作。”
7月3日下午,當記者登錄“聯通無限”後發現,上海慧洋公司的“極品圖片”服務果然已經停止。
現實:實時監管尚難實現
周小平介紹,目前中國聯通有700家左右的簽約SP,其中僅“神奇寶典”就有100多家。在這個欄目中,圖片約有數十萬張。總的來說,像上海慧洋這樣的違規現象並不普遍。
談到監管方法,她說:“我們現在用的監管方法是:通過不定時抽查看有無違規內容。但這種監測,也僅僅是工作人員拿着手機,和普通用戶一樣,隨時上網隨時測。”
周小平坦言,中國聯通對內容的監管手段還在不斷完善的過程中,雖說有害的文字內容已經可以實現自動過濾和屏蔽,但對圖片來說,目前爲止,各家運營商都沒有監管的好辦法。
“而且,一旦SP上了網絡平臺開始提供服務,如果提供違規內容,確實很難及時發現。能夠實現實時監控的技術手段目前還沒有,我們也在想方設法地不斷改進監控手段。”
問題:不好界定什麼是“色情”
周小平介紹說,聯通和SP簽完協議後會對SP提供的內容進行審覈,但由於運營商確實沒有權力來定性什麼是淫穢、色情,所以只能按照中國聯通自己的標準來判斷是否“健康”或“適宜”。到目前爲止,也只能認定上海慧洋的一些圖片“不健康”。
“中國聯通只能是在協議約定的範圍內進行管理,而界定違法必須由相關執法部門進行。聯通作爲運營商,畢竟不是執法部門。但可以肯定的是,如果有關部門將上海慧洋的圖片定性爲‘淫穢’或‘色情’,中國聯通將永遠不和那樣的SP合作。”
中國聯通綜合部副總經理龐微最後表示:“中國聯通絕不歡迎違法違規的SP,即使存在共同利益,監管也絕不會手軟,更不會因爲經濟利益而違背原則,損害中國聯通的形象。”
上海慧洋:不性交就不算色情試探記者手中有無證據
7月3日下午,記者電話採訪了被曝光在聯通增值服務平臺提供“色情圖片”的上海慧洋科技有限公司總經理朱益。
朱益告訴記者,聯通7月3日已經給慧洋下了文件,要求其對業務內容進行自查。
“我今天讓公司所有人都來加班做這件事情,光手機電池我就打沒電了兩塊,整個公司都在整改”。他的感覺是“這個影響弄得太大了,整個上午都十分慌亂。”
“那你知不知道定時開放的‘午夜激情’欄目裏有色情圖片?”
“不知道,這都是手下的年輕人爲了‘吸引眼球’乾的。”
“那你認爲你們公司有沒有提供色情圖片?”
“絕對沒有。”
“沒有你爲什麼要整改,整改什麼?”
朱益一時沒有回答上來,他停頓了一下說:“是這樣的,我們經過調查,發現我們的手機用戶人員素質偏低,他們需要這方面的東西。”
“這就是你提供那些圖片的理由?”
“記者同志,其實我們的圖片,除了標題有些‘曖昧’外,絕對不色情。”
“那你說什麼是色情?”
“只要不性交,就不是色情。”
“那暴露女性三點的是不是色情?”
“肯定不是。”
在和記者繞了半天彎子後,他突然小聲問道,“記者同志,在報道中說你向公安部熱線舉報過我們的圖片,那舉報證據還在你手上嗎?”
記者認爲,能問這個問題,就說明他還是擔心着什麼,也證明他十分清楚什麼是色情。
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