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美國《國際先驅論壇報》日前發表的一篇文章說，歐洲防務局局長尼克·惠特尼呼籲徹底修改成員國防務預算的開支方式，將歐盟四分五裂的防務工業轉變成一個更精銳、更有效、更聯合的部門，以便建立一支更精銳更有效的軍隊。
惠特尼說，“這就要強制實施歐洲安全戰略。這意味着引入某種程度的市場力量和某種程度的聯合。”惠特尼認爲，歐盟25個成員國日益認識到：歐盟每年總共1800億歐元(2180億美元)的防務開支可以更加有效地使用。惠特尼爲歐盟制定了四大任務：
其一，提高軍事合同和採購安排的競標透明度。由於成員國政府不希望置防務於歐盟委員會的控制之下，因此歐洲的防務採購部門不實行歐盟的內部市場規則。此外，各成員國政府往往以安全爲由對各自缺乏透明度的軍需採購系統採取保護制度。惠特尼認爲，僅從成本的角度出發，各國就必須改革。歐盟尚未就採購規則達成協議。部分成員國希望僅向歐洲國家發放標書。而另外一些國家則希望也向歐洲以外的國家發放標書，包括美國。惠特尼希望在今年年底以前成員國能夠就“行爲準則”達成協議。“行爲準則”將確定有可能調和兩種觀點的採購程序。
惠特尼的另一個目標涉及裝甲車。這些車輛介於主戰坦克與大型四輪驅動車之間，設計目的是爲戰鬥中的軍人提供有保護的機動能力和火力支援。惠特尼說這些車輛的生產方式說明了歐洲防務開支不當。惠特尼說：“(歐盟)共有23個不同的國家級裝甲作戰車計劃。”他還說，每個計劃都需要不同的零配件，而某些底盤系統已有50年曆史。他說：“只有一個計劃是在合作基礎上進行的。另外22個計劃是國家性質的。我們向防務部長們提供了這些事實。他們一致認爲這不合理。以前沒有人計算過這個總數。我們不能再這樣下去了。”惠特尼的計劃是削減國家計劃的數量，可能是減至12個。他還希望削減坦克的數量，從目前的2萬輛減至1萬輛，雖然他料到每個國家都會竭力爭取保留自己的產品。
第三個目標任務是指揮、控制和通信方面的。歐盟最宏偉的計劃之一就是“作戰羣”計劃，即建立小規模的靈活部隊，能夠在數日內部署到位，並在戰區駐紮一個月之久。惠特尼說，它們的成功需要通信和共同操作系統的支持。惠特尼希望歐盟成員國在歐洲人正在研製的無人駕駛飛行器的通信網絡問題上進行合作。
最後，他希望歐盟成員國在研究與發展領域加強合作，並增加在這個領域的開支。他說：“美國與歐洲在這個領域的開支比例是5比1。”
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