一年一度的八國集團峯會將於7月6日至8日舉行,會議地點設在英國蘇格蘭佩斯郡的格蘭伊格爾斯飯店。地處高爾夫球故鄉,格蘭伊格爾斯飯店最著名的是它的高爾夫課程。不過,東道主英國更希望八國領導人面對蘇格蘭的茵茵綠草能夠想起非洲大陸的饑民,以及日益變暖的全球氣候。
目前,雖然與會的各國政要都還未抵達會議地點,但當地的安保措施已經佈置得密不透風,格蘭伊格爾斯飯店已在3日進入一級防範狀態。
安全8公里鐵絲網牆包圍飯店
據美聯社報道,負責峯會保衛工作的蘇格蘭泰賽德區警察局長瓦因稱,爲保證八國峯會的安全,英國方面共投入1萬警力,警方提前1年半就開始做準備。警方在制定安全計劃時考慮到了反全球化示威者,假定其中一些人可能是恐怖分子,並由此制定了嚴格的安全措施。
據瞭解,這份名爲“山梨行動”的安保計劃與衆不同的是:一條長8公里、高約1.8米的鐵絲網圍牆將舉行峯會的飯店圍了起來,圍牆周圍設有安全望塔,鐵絲網上還安裝了監控攝像頭。警方稱,試圖越過這道安全圍牆的任何示威者都會被立即逮捕。
峯會期間,警方還將動用一艘飛艇在格蘭伊格爾斯上空監視地面安全局勢,並將拍攝到的地面情況發回地面指揮處。另有兩架直升機也將在天上巡邏。警方已經在靠近飯店的公路上建了4個檢查站,只有與會代表、媒體以及持有通行證的當局居民才能通過。
格蘭伊格爾斯飯店的最後一批顧客已於7月3日離開賓館,目前這家豪華酒店已經處於防範禁閉狀態。在峯會期間,警方還禁止蘇格蘭中部的所有加油站販賣使用便攜式容器裝的汽油,以免發生意外爆炸或者被恐怖分子利用。
議題扶貧非洲與防止氣候變暖
作爲今年八國集團峯會輪值主席國,英國把消除非洲貧困和解決全球氣候變化作爲峯會的兩大議題,希望在這兩個重大國際問題上發揮重要作用,以提高大國地位和改善國際形象。爲推銷英國的方案,首相布萊爾此前風塵僕僕地展開了一系列旋風式外交訪問。
今年3月,由布萊爾倡導成立的“非洲委員會”公佈了一項雄心勃勃的計劃,該計劃敦促發達國家在2010年之前每年向非洲提供250億美元援助,並提議免除撒哈拉以南非洲國家的全部債務,使非洲脫貧。
6月3日至4日,布萊爾訪問美國,希望美國能夠支持他提出的非洲振興計劃。但布什除輕描淡寫地表示讚賞外,僅許諾向非洲增加6.74億美元援助。對布萊爾呼籲加強國際合作應對全球氣候變暖的問題,布什也不以爲然,和以前一樣更多地是爲自己的環境政策辯解。
當然,英國的努力還是取得了不小的成就。八國集團財長會議6月11日在倫敦結束,八國就減免世界最窮國家債務達成一致,以減輕全球貧困問題。按照協議,世界銀行、國際貨幣基金和非洲發展基金將立即免掉18個最窮國家的債務,總額爲400億美元。
對話“8+5”在氣候問題上有衝突
本次峯會前,英國先是在6月初邀請中國、印度、巴西和南非四國財政部長出席在倫敦舉行的財長對話會議,正式峯會又採取了8(八國集團)+5(中、印、巴、南非與墨西哥)形式,加強發達國家與發展中國家之間的對話。
“8+5”的模式表明,八國集團承認這些發展中國家正在增長的經濟實力,以及它們需要更多發言權的要求。如果把這些國家排除在外,世界的許多敏感政策就很難討論。
而且,西方國家希望這些發展中國家在抑制全球氣候變暖上有所作爲。而在這個問題上,雙方有着利益衝突。發展中國家把發展經濟、改善人民生活作爲首要目標,強調發達國家的歷史排放責任,而發達國家強調發展中國家的現實排放量,希望發展中國家分擔負擔。
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